[방송론] 옴부즈맨 프로그램

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2009.02.03 / 2019.12.24
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목차: ◇ 서론
◇ 본론
1. 옴부즈맨 프로그램이란?
- 옴부즈맨 프로그램 기원, 기획의도

2. 옴부즈맨 프로그램 현황
- 방송 3사 프로그램 중심으로

3. 문제제기
① 시청자 의견이 제대로 반영되고 있는가?
② 자사의 홍보 수단으로 사용되고 있진 않은가?
③ 천편일률적 형식, 구성, 편성시간대
④ 편중된 비판, 선별적 비판을 하고 있진 않은가?

4. 해결방안
① 외주제작 의무화, 방송중재위원회 설정
② 전문가의 세분화
③ 흥미위주의 비판프로그램과 옴부즈맨 프로그램의 분리
④ 편성시간대 이동

◇ 결론

본문내용: <서론>
방송법에는 ‘시청자 평가프로그램의 주당 60분 이상 편성’이라는 법적 의무조항이 있다. 이에 각 방송사는 모두 시청자 평가프로그램인 옴부즈맨 프로그램을 편성하고 있다. 방송3사의 기획의도를 보면 모두 방송과 시청자와의 의사소통을 위한 통로로서, 각종 프로그램에 대한 시청자들의 날카로운 비판을 수용하고, 보다 나은 방송을 위한 대안을 모색하고자 한다. 구성 면에서 있어서도 방송에 대한 시청자 의견, 한 주제에 대한 집중 조명 등을 기본 틀로 하고 있다. 그러나 이러한 옴부즈맨 프로그램에 대한 비판의 목소리 또한 적지 않은 것이 사실이다.
이제 본문에서는 각 방송사의 옴부즈맨 프로그램을 살펴보고 이를 토대로 옴부즈맨 프로그램에 대해 몇 가지의 문제를 지적할 것이다. 또 문제들에 대한 나름대로의 해결방안을 모색해 보고자 한다.

1. 옴부즈맨 프로그램이란 무엇인가?

옴부즈맨(ombudsman)이란 ‘대리인, 변호인, 상담역, 호민관’ 등을 가리키는 스웨덴어로1960년대 미국의 정치체제 하에서 사용되었던 말인데, 1970년대에 와서는 기업체에 도입되어 기업에 대한 억울한 호소를 처리하는 역학을 지칭하는 용어로 변화되었다. 사내기관이라기 보다는 사내의 제3자적 활동을 지칭한다.
옴부즈맨 프로그램은 정부나 기업, 사회단체 등 공공조직의 활동을 감시하고 견제하는 역할을 하기 위해 태어났던 옴부즈맨 제도에 그 뿌리를 두고 있다. 방송에서의 옴부즈맨 제도는 1991년 캐나다의 CBC 방송에 의해 최초로 채택되었고, 우리나라에서는 1993년 10월에 지상파 TV 3사가 방송과 관련한 시청자의 불만사항을 수렴하여 이를 개선하고 시청자의 방송에 대한 참여의 폭을 넓히겠다는 취지로 소위 ‘옴부즈맨 프로그램’을 신설하면서 시작되었다. 이러한 프로그램은 책임 있는 언론을 위한 일종의 언론자율 구제제도라고 할 수 있다.
각 방송사가 자율적으로 편성하여 오던 ‘옴부즈맨 프로그램’이 2000년 3월 새 방송법 시행에 따라 ‘시청자 평가 프로그램’이란 명칭으로 다시 태어났다. 방송에 관한 시청자의 다양한 의견을 수렴하고, 공정하고 객관적인 비판을 통해 방송의 질적 향상을 도모한다는 취지로 방송법 제89조에서 종합편성 또는 보도전문편성을 행하는 방송사업자에 대해 주당 60분 이상의 시청자 평가 프로그램을 편성하도록 의무화 하였다.

2. 옴부즈맨 프로그램의 현황

KBS 1TV <TV 비평 시청자 데스크>
-기획의도: 옴부즈맨 프로그램의 기능에 충실하고 시청자 참여의 확대를 꾀한다.
-MC : 현대원 교수, 백정원 아나운서
-방송시간 : 매주 토요일 11:00 - 12:00

▨ 시청자의 눈

참고문헌: 김종희(1999), 「TV 옴부즈맨 프로그램에 관한 내용분석 - 방송3사 프로그램 중심으로」,
한양대학교 언론대학원, 석사학위 논문

안진아(2000),「TV 옴부즈맨 프로그램 포맷과 내용에 관한 연구」, 이화여자대학교 대학원,
석사학위 논문.

임선미(2001), 「TV 옴부즈맨 프로그램에 관한 연구 - 방송3사 프로그램 내용분석 및
제작자 수용 여부를 중심으로」, 성균관대학교 언론정보대학원, 석사학위 논문

“집중점검2 TV 옴부즈맨 프로그램 / 내용구성과 편성의 문제”,『신문과 방송』, 제353호

KBS “TV는 내친구" 홈페이지

MBC “TV속의 TV" 홈페이지

SBS “열린TV 시청자 세상” 홈페이지

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