인간관계론과 사회복지행정조직
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인간관계론과 사회복지행정조직
1. 호손실험
인간관계 모형(human relations model)은 미국의 하버드대학교의 Mayo(1933) 등이 미국 시카고 지역에 위치한 서부전기회사의 Hawthorne 공장의 실험적 연구에 의해 개발된 조직모형이다. 이 연구자들이 초기에 갖고 있었던 주된 관심은 공장의 작업조건, 예를 들어 불의 밝기가 작업생산성에 어떤 영향을 미치는가와 같은 것이었다. 연구결과 기대한 대로 공장의 불이 밝은 작업반의 생산성이 그렇지 않은 작업반의 생산성보다 높은 것을 확인했다. 그러나 놀랍게도 어떤 작업반에서는 불의 밝기를 낮추어도 생산성이 꾸준히 향상되고 있다는 사실을 발견했다.
따라서 연구자들은 과학적 관리론에서 제시하는 바와 같이 직무를 과학적으로 분석하여 일정한 절차에 의해서 제품을 생산하는 소위 기술적 합리성(technical rational)의 추구는 생산성을 극대화하는 데 충분한 조건이 되지 않는다는 사실을 인식했다. 즉, 조직의 목표달성에는 기술적 요인(technical factor)보다 더욱 중요한 사회적 요인(social factor)인 직원 간의 인간관계에 보다 큰 관심을 두어야 한다는 점이 강조되었다. 요컨대 Hawthorne 공장 실험결과로 다음과 같은 연구결과를 얻게 되었다.
첫째, 직원의 생산성 향상을 좌우하는 것은 근로조건과 환경이 아니라 작업반 내 동료와 상사와의 인간관계에 의해서 좌우된다.
둘째, 조직의 직원은 개인으로서 일하기보다는 비공식적 집단의 성원으로 행동하며 이러한 집단 내의 인간관계는 비합리적이며 정서적인 요소에 따라 이루어진다.
셋째, 조직에는 공식적 부서와는 다른 비공식적 집단이 존재하며 이러한 비공식적 집단이 개인의 태도와 생산성에 영향을 준다.
넷째, 조직에서 개인은 경제적 동기에 입각한 합리적 행동보다는 비경제적 동기인 심리적 사회적 욕구 등에 따라 행동한다.
대표적으로 이러한 인간관계이론을 진척시킨 사람은 인간의 5단계 욕구이론(need hierarchy theory)을 주장한 Maslow이다. Maslow는 인간의 기본욕구를 5단계로 설명하였는데, 가장 기본적인 단계인 생리적 욕구(음식, 물 등 생존에 필수적인 것을 취하고 싶은 욕구)에서부터 안전의 욕구(외부로부터 자신을 보호받고 싶은 욕구), 소속(애정)의 욕구(집단에 소속해 타인과 교류하고 싶은 욕구), 존경의 욕구(명성, 명예 등의 욕구), 자아실현욕구(자신의 일에서 최고가 되고 싶은 욕구)까지의 순서로 욕구가 진행된다는 것이다.
2. XY이론
McGreaor(1960) 역시 X, Y이론을 제시하여 인간관계이론의 맥을 이어갔다. X, Y이론은 조직의 관리자가 직원을 보는 기본적 시각의 차이에 따라 전혀 다른 관리방법이 고안될 수 있다는 이론이다.
즉, X이론에 의하면 직원은 근본적으로 일을 싫어하고 이기적이며 변화에 저항적이기 때문에 관리자는 엄격한 지시와 통제가 있어야 조직의 효과성이 확보된다는 생각을 하기 때문에 고전적 조직관리모형과 그 맥락을 같이하고 있다. 반면 Y이론에 따르면 직원은 일을 자연스러운 활동으로 받아들이고 자신의 책임 하에 스스로 일의 방향을 정하고 창의적으로 활동하며 조직의 목표를 달성하기 때문에 관리자는 그들의 능력과 가능성을 믿고 자율성을 부여하는 민주적 의사결정이 필요하다는 것이다.
조직 내에서 공식적 의사소통은 공식적 집단을 통해 이루어지지만 비공식적 조직이 개인의 행동과 생산성에 강한 영향을 미친다는 점에서 볼 때 이 모형은 리더십 연구(leadership study) 직무확장(job enlargement) 인간관계 훈련기법 등의 발전을 추진하였다.
- 참고문헌
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* 참고문헌
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010
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