[비교사회복지론] 미국사회복지체계의 형성
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- 목차
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미국사회복지체계의 형성
사회보장법의 배경
1935년 이후 미국 사회보장의 발전
- 본문내용
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✱ 식민지시대 ~ 1930년대 까지
1) 식민지시대 : 1776년 이전 (박병현, 2003)
- 퓨리턴(puritan)으로 대표되는 프로테스탄트의 생활은 근면과 절약을 최상의 미덕으로 여기고, 빈궁해지고 부랑화 되는 것을 죄악으로 간주
- 1740년 이전의 뉴욕시에는 0.9%, 1709년 필라델피아 시에서는 0.52% 만이 공적구호를 받았다. 이와같이 이시기엔 전체인구 중 1% 미만이 공적구호를 받았음을 알 수 있다(Morris,1986:146 재인용)
- 구호의 대상: 인디언의 습격과 학살에 의해 가족을 잃어버린 사람, 고아, 과부, 노인, 부상자, 재해로 인해 가난에 허덕이는 사람 등 노동능력이 없거나 일시적 원조가 필요한 사람으로 제한
-1735년 뉴욕 시립구빈원- 공공구빈원에 의한 원내구호 시행, 혼합형 작업장(나태한 방랑자에 대한 징계 측면과 근로시설로서의 작업장적 측면을 함께지님)
2) 자본주의 성립기: 1777-1860년
- 미국의 독립전쟁 ⇨ 경제적, 사회적 변혁을 가져옴
- 유럽의 나폴레옹전쟁과 1812년 영국과의 전쟁으로 인해 경제 침체 ⇨ 유럽으로부터의
이민 가속화 ⇨ 전반의 문제: 이민자들의 부적응, 자연히 빈민이 됨, 수입된 질병
-1830년대 토커빌(Tocqueville)- 미국의 민족정신으로 개인주의를 꼽았듯 미국의 개인주의 정신은 영국보다 더 강하였다 할 수 있다 (림링거,1971)
- 미국의 개인주의 정신- 상호존중과 이웃에 대한 관용을 지닌 개인적 책임성을 의미 ⇨ 이런 개인주의 전신을 바탕으로 공적 구호는 별로 행해지지 않음
3) 자유방임주의와 자선조직협회의 시대: 1860-1900년
- 자선조직협회: 미국사회정책의 방향과 빈민들을 위한 사회사업실천의 내용설정됨
-1877년 거틴(Gurteen)목사가 버팔로에 처음 창설 ⇨ 1890년대에는 100여 도시에 자선조직협회 생성
- 자선조직협회의 가정 (Boyer,1978: 재인용)
① 빈곤의 원인은 빈민의 성격적 혹은 도덕적 결함에 있다
② 빈곤의 근절은 빈민들이 자신들의 성격적 결함을 인정하고 교정하려고 할때 가능하다
③ 이런 목적의 달성은 다양한 자선단체들의 협력에 의해 가능하다
- 참고문헌
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류상열(2002). 사회복지역사. 학지사
함세남 외(2002). 사회복지역사와 철학. 학지사
송호근, 세계화와 복지국가
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