[사회복지정책론] 한국 빈곤정책 분석
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- 목차
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I. 서론
II. 본론
1. 빈곤의 측정
2. 우리나라 공공부조 제도
3. 공공부조의 일반적 특징
4. 국민기초생활보장제도
5. 그동안의 재정투자 분석
6. 부문별․사업별 재정투자계획
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III. 결론
- 본문내용
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I. 서론
1961년 제정된 생활보호법은 빈곤의 책임을 개인과 가족에게 돌리는 잔여적, 시혜적 차원에 머물고 있었다. 그 결과 대상의 포괄성, 급여의 충분성, 대상자간의 형평성, 제도의 효율성과 생산성이라는 측면에서 많은 문제점을 내포하고 있었다. 한편, 1997년 말에 닥쳐온 경제위기는 대량실업과 빈곤인구를 양산하였고, 이는 다시 이혼, 아동, 노인의 유기, 가출, 노숙, 자살, 결식아동의 증가의 증가 등 각종 사회병리 현상을 야기 시켜 빈곤문제가 중요한 쟁점으로 부각되었다.
이와 같이 경제위기 상황에서 최후의 사회 안정망으로서 모든 국민을 포괄하지 못하는 생활보호법의 한계에 따라 근로능력에 관계없이 최저생계비 이하의 저소득층의 기초생활을 국가가 보장할 필요성이 대두되어, 1998년 45개 시민단체가 ‘국민기초생활보장법 제정추진연대회의’를 구성하여 법률제정을 청원하게 되었고, 이에 여당과 야당, 정부 등 전 국민적 합의를 바탕으로 국민기초생활보장법‘을 제정하게 되었다. 이후 각계 대표, 전문가, 공무원 등으로 이루어진 국민기초생활보장 추진준비단을 구성하여 1년간의 준비기간을 거쳐, 2000.10.1 국민기초생활보장 제도를 시행하게 되었다.
한국의 공공부조체계를 근본적으로 개혁한 국민기초생활보장제도가 시행 된지 6년(횟수로 7년)이 되어 가고 있다. 시행 전부터 현재에 이르기까지 학계 물론 시민단체, 행정부, 정치권 등 전사회적으로 관심이 표명되었고, 그에 비례하여 제도개선이 지속적으로 이뤄졌다. 그 결과 시행 전의 우려와는 달리 비교적 무난하게 초기에 정착되어 국민기초생활보장제도는 김대중 정부의 성공한 정책의 하나로 평가 받게 되었다.
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