NGO의 역할과 나아갈 방향에 대해서

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본문내용
NGO의 역할과 나아갈 방향
서론
우리는 최근 40년간 초고속 경제성장을 이뤄왔다. 그 결과로 우리는 세계11대 경제대국이라는 위치에 올라서게 되고 월드컵과 올림픽을 개최하는 등 세계에서 우리나라의 위상은 이제 선진국 대열과 비교해도 큰 부족함이 없을 정도이다. 하지만 그 화려함의 이면에는 아직도 장애인, 빈민, 고아, 미혼모 등 많은 사회적 약자들이 존재한다.
정부는 정부 나름대로 이런 문제들에 대해서 많은 노력을 기할 것이다. 하지만 정부의 노력만으로는 모든 국민의 삶을 다 보살펴 주기에 한계가 있다. 그리하여 민간단체 즉 NGO의 활동이 필요한 것이다. 이것이 NGO의 대표적인 봉사와 약자를 대변하는 기능이다.
이 밖에도 NGO는 사회 여러 부분에서 활발히 활동하고 있다. 나는 이번 과제를 통해서 NGO에 대해서 전반적으로 알아보고 어떤 일을 수행하며, 어떤 문제점이 있고 어떤 방법으로 그런 문제점들을 개선해 나갈 것인가를 논해 보고자 한다.
본문
◆ NGO의 정의
NGO(Non Governmental Organization)는 비정부기구이며 비영리 기구로서 권력이나 이윤을 추구하지 않고, 인간의 가치를 옹호하며 시민사회의 공공선을 지향하면서 시민의 자발적인 참여와 연대에 의하여 시민사회에서 활동하고 있는 시민사회단체를 의미한다.
세계적으로 널리 통용되고 있는 NGO라는 용어는 유엔에서 처음 사용되었다. 국제연합이라고 번역되는 UN(United Nations)은 말 그대로 정부의 연합이라는 뜻을 내포하고 있다. 그러나 유엔에 다양한 부속 기구들이 생겨나고, 동시에 국제사회에서 민간단체들이 활발한 활동을 펼치면서 유엔기구들은 정부기구가 아닌 민간단체들과도 파트너십을 형성하게 되었는데, 이때 사용된 용어가 NGO였던 것이다.
1994년에 UN이 시도했던 NGO에 대한 개념정의를 살펴보면 다음과 같다.
NGO란 크게 두 가지 범주로 나누어지는데, 첫째 유형은 활동목표와 방법이 사회운동 그리고 사회운동 창설과 관련되는 조직들이며, 둘째 유형은 사회운동에서 출범해서 사회운동이 제도화된 현실을 대표하는 NGO들이 포함된다. 한편 세계은행(World Bank) 또한 “정부로부터 완전히 혹은 상당부분 독립적이고 이윤을 목적으로 운영되지 않으며 자신들의 회원들에게, 혹은 사회 전체에 인도주의적, 사회적, 문화적 이해를 충족시켜 주기 위해 존재한다.”라고 공식적으로 매우 포괄적인 NGO개념정의를 하고 있다.
◆ NGO 등장의 국제적 배경
최근에 NGO가 크게 발달하였는데 그 배경에 대해 셀러먼(Lester Salamon)은 1970년대 이후 전 지구적으로 NGO 또는 NPO가 발달 하게 된 배경에 대하여 네 가지 위기와 두 가지 혁명으로 설명하고 있다.
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