[고전적 행정이론] 과학적 관리론과 행정관리론
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고전적 행정이론에는 과학적 관리법과 관료제론 및 행정관리론 등이 포함되고 있다. 이 이론들은 조직을 기계와 같은 것으로 이해하고 조직의 공식적인 구조와 과정에 초점을 두고 있다. 외부환경과의 관계에 대한 고려 없이 조직 내부의 합리적 또는 능률적 관리에 초점을 두었다. 조직을 하나의 기계와 같은 것으로 보았기 때문에 조직 내의 인간을 기계의 부품처럼 이해하였고, 폐쇄체제의 관점에서 환경의 영향을 도외시하였기 때문에 조직구조를 경직적으로 이해하였다.
I. 과학적 관리론
과학적 관리론(scientific management)은 테일러(F. Taylor)가 창안한 기법으로서 능률극대화에 초점을 두고 있다. 즉 조직구성원들이 수행하는 업무를 과학적으로 분석하여 공정한 하루의 업무량을 책정하고 업무수행의 성과에 따라 임금을 지급한다면 조직의 능률성은 극대화될 수 있다는 것이다.
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