사회복지정책론_우리나라에서 실시되고 있는 사회복지정책 중에서 그 사례를 인터넷 기사, 교재, 포털검색 등에서 찾아 제시하고 그 정책에 담겨 있는 가치, 철학, 이데올로기를 서술하세요 단, 인용한 출처를 반드시 제시하세요
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사회복지정책론
우리나라에서 실시되고 있는 사회복지정책 중에서 그 사례를 인터넷 기사, 교재, 포털검색 등에서 찾아 제시하고 그 정책에 담겨 있는 가치, 철학, 이데올로기를 서술하세요. 단, 인용한 출처를 반드시 제시하세요.
목 차
Ⅰ.
서론
Ⅱ.
본론
1) 우리나라에서 실시되고 있는 사회복지 정책의 사례 (기초연금제도)
2) 위의 사회복지 정책에 담겨 있는 가치, 철학, 이데올로기
Ⅲ.
결론
Ⅳ.
참고문헌
- 참고문헌
-
참고문헌
Ⅰ. 서론
우리나라에서의 현재 여러 가지 사회복지정책이 다양하게 시행되고 있다. 그중에서 우리나라에서 실시되고 있는 사회복지 정책 중 65세 이상의 전체 노인 중 소득인정액이 선정기준액 이하인 노인에게 주고 있는 사회보장제도인 기초연금제도는 우리나라의 많은 노인에게 존재론과 인식론의 가치를 주고 있다. 이러한 사회보장 서비스의 정책에서 사회민주주의자들은 사회서비스의 기능과 사회보장, 즉 실업을 비롯한 각종 생활의 돌발적 사고에 대비하고 임금 상실이나 그것에 따르는 상황을 보상하기 위한 역할을 하고 사회적 통합과 공동체적인 삶을 위한 기능 등을 강조한다. 나아가서 사회재분배의 중요성을 지적한다.
또한 사회민주주의자들은 복지국가는 자본주의의 모순을 제거하고 국가의 역할을 통해 빈곤과 불평등을 감소하고 완화하며 사회 연대성에 근거해 점진적인 사회개혁을 이루고 나아가서 사회의 발전과 사회정의의 실현을 이루는 것이라고 본다. 이러한 사회복지정책에는 가치와 철학과 그리고 이데올로기가 존재하여 이 리포트에서는 우리나라에서 실시되고 있는 사회복지 정책 중에서 그 사례를, 인터넷 기사, 교재, 포털 등에서 찾아 제시하고 그 정책에 담겨 있는 가치, 철학, 이데올로기를 서술하여 보겠다.
Ⅱ. 본론
1) 우리나라에서 실시되고 있는 사회복지 정책의 사례 (기초연금제도)
우리나라에서 실시되고 있는 사회복지 정책 중에서 기초연금제도는 65세의 이상의 전체 노인 중 가구의 소득인정액이 선정기준액 이하인 노인에게 매달의 일정 연금을 지급을 하는 제도이다. 평생 국가의 발전과 그리고 자녀의 양육에 대해 헌신을 하느라 자신의 노후를 대비할 겨를이 없었던 노인들의 생활 안정에 도움을 주도록 마련한 제도이다. 2007년 4월에 제정 공포된 기초노령연금법에 기초하여 실시되는 제도이다. 우리나라가 오늘날까지 발전할 수 있도록 그리고 자녀들이 세계를 상대로 하여 경쟁할 수 있도록 헌신하였으나 노후를 대비하지 못하고 경제 사정이 어려운 노인들의 생활에 도움을 주기 위해서 이 제도는 시행되었다. 2014년 7월부터 기존의 기초노령연금제도가 폐지되고 기초연금제도가 시행되고 있다.
기초연금제도는 국민연금을 적용받지 못한 저소득층 노인의 소득보장을 위해 시행되었던 노령 수당 제도와 경로 연금제도를 보다 보편적인 노인에 대한 소득보장제도로 확대한 기초노령연금제도의 소득보장 수준을 대폭 상향시킨 제도라는 평가받는다. 참고로 국민연금 급여 중 하나인 노령연금과는 다른데 기초연금의 재원은 국가 및 지자체의 세금이고 국민연금은 기금을 통해 지급되는 점이 다르다. 장애 인연 금의 경우에도 기초연금의 일종이다. 장애 인연 금이 국민연금공단에서 장애 심사를 하므로 국민연금을 10년 이상 납부를 해야만 받을 수 있다고 생각하지만 장애인 연금은 기초연금의 일종으로 중증장애인이면 누구나 다 받을 수가 있다.
국민연금에 더해 대상이 된다면 기초 연금을 동시에 받을 수 있다. 하지만 받는 국민연금액이 커질수록 기초 연금 금액이 깎이게 설계되어 있다. 기초 연금의 수급자의 범위는 첫 번째로 기초 연금은 65세 이상인 사람으로서 소득인정액이 보건복지부 장관이 정하여 고시하는 금액인 선정 기준액 이하인 사람에게 지급하는 것이다. 두 번째로 보건복지부 장관은 선정기준액을 정할 때에 65세 이상인 사람 중 기초 연금 수급자가 100분의 70수준이 되도록 한다. 세 번째로 제1항에도 불구하고 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 연금의 수급권자와 그 배우자나 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 연금을 받는 사람 중 대통령령으로 정하는 사람과 그 배우자에게는 기초 연금을 지급하지 아니한다는 것이다.
급격한 노령화의 문제로 인해서 각종의 사회보장의 혜택 확대가 이뤄지고 있다. 하지만 추후의 재정고갈과 젊은 층의 부담이 극심해질 것이라는 주장도 있어 보편적 복지는 충분히 기초연금이 없이도 중산층 이상의 노인에게 과도한 사회보장을 해주는 게 아니냐는 비판도 있다. 또한 현재 한국의 노후 빈곤을 생각할 때 기초 연금액을 인상하는 것은 긍정적인 측면이 있지만 지속가능성의 측면에서 국민연금과 기초연금의 역할 분담 재원 조달 방안 등도 함께 고려해야 할 필요가 있다는 의견이 있다.
2) 위의 사회복지 정책에 담겨 있는 가치, 철학, 이데올로기
사회정책의 원리는 첫 번째로 개인별 취업 기회의 보장과 기타 사회위험으로부터의 물질적 기본조건의 보장이다. 두 번째로는 분배의 공정성을 통하여 사회정의를 실현하는 것이다. 세 번째로는 개인의 자유와 사회안정의 보장이고 마지막으로 개인적인 삶의 질적 향상에 대한 추구이다. 위와 같은 추상적 목표에 대하여 실천적인 면에서 구체적인 사회복지 정책의 분야는 일반적으로 사회 공적인 부조인 빈민 정책과 사회보험제도 및 사회적 약자를 중심으로 한 복지 서비스와 그리고 일반인을 중심으로 한 복지정책 등으로 분류되어 진다.
이러한 사회정책의 목표는 사회의 정의를 실현하고 사회보장과 개인의 자유로운 자아 발전은 어느 한 가지도 다른 한 가지를 위해 희생될 수도 우선될 수도 없는 것으로 사회정책의 원리가 중요하게 된다. 따라서 연대성의 원리와 복지국가의 원리, 보조성의 원리, 개인의 자유와 자기책임의 원리, 질석 확립의 원리 등이 이에 해당한다. 사회정책의 이론적인 관점은 크게 마르크스주의와 자유주의, 그리고 사회민주주의의 세 가지로 나뉠 수 있겠다. 사회정책의 이론적인 관점에 따라서 실천으로서 사회정책은 그 모습은 달라진다. 그것은 이론적인 관점에 따라서 사회정책을 시행하는 국가의 역할이 달라지기 때문이다.
따라서 국민의 기초연금제도는 국가가 국민에게 최소한의 인간다운 삶을 보장해 주는 사회보장제도라는 가치를 갖고 있다. 선별적 공공부조로서 국민연금은 현행대로 유지하고 기초노령연금은 수급자의 규모를 줄이고 국민기초생활보장제도와 통합하여 범주적 공공부조로 운영하는 방식이다. 또한 보편적인 기초연금의 가치의 특성으로 국민연금의 균등 부분을 축소하여 급여 수준을 삭감하고 대신 기초노령연금제도의 보편성을 강화하여 기초연금을 운영하는 방식으로 한다.
그리고 존재론과 인식론에 사회과학연구인 기초연금제도의 연구사례에 적용할 수 있다는 것이다. 철학의 3대 분야에 있어서 존재론과 인식론, 그리고 가치론이 있는데 존재론이라는 것은 말 그대로 존재하는 것에 대한 중요성 같다. 이를 우리나라에서 실시되고 있는 기초연금제도에 적용해 보자면 우리나라의 발전에 기여하고 가정의 발전에 이바지하였던 노인들은 존재할 가치가 있다는 것이다. 이러한 존재의 가치는 중요하게 여겨져 그들이 기초적인 생활을 하고 노후를 누릴 수 있는 가치적인 중요성은 충분하다는 것이다.
또한 인식론의 처지에서 본다면 로크는 인간의 지성론에서 본격 시작되었는데 인간이 지성이 도달할 수 있는 참된 인식을 연구하고 인식의 기원과 인식의 대상과 내용, 참된 인식이 곧 진리라는 의미와 인간이 가질 수 있는 한계를 검토하는 것이다. 이렇게 인간은 지식의 내용을 알 수 있는 권리를 가지고 인간은 지식과 앎에 있어서 그것을 알아야 하고 가치를 느낄 수 있는 것이다. 따라서 인간은 앎을 위해 노인들은 사회정책 보장제도인 기초연금을 통해 그러한 인식론의 가치를 느낄 수 있다는 것이다.
Ⅲ. 결론
나는 우리나라에서 실시되고 잇는 사회복지 정책 중에서 기초연금제도를 가장 가치 있고 철학적으로도 의미 있다고 생각하였다. 우리나라의 사회복지 정책에서의 기초연금은 우리나라의 어르신들은 아무것도 없었던 전쟁 폐허의 나라인 지원받는 나라에서 지원을 주는 나라로 발전하여 한강의 기적을 이루게 한 그들을 위해서 그들의 존재론과 인식론을 인정하는 기초연금을 주는 것은 정말 당연하다고 생각한다. 그들이 있기에 지금의 우리가 존재하는 것으로 그들은 그럴만한 가치가 있다. 하지만 기초연금의 보편적인 제도이지만 이 아래의 젊은이들이 그러한 연금을 받쳐줄 수 있는 재정적인 부담이 있기도 하다는 비판도 있기는 하다.
특히 사회복지 정책에 있어서 그러한 가치와 철학 그리고 이데올로기는 사회복지의 이론들에 의해서 그 가치와 철학의 의미가 정해지는 것 같다. 따라서 존재론과 인식론 같은 철학적인 이론에 국민연금의 제도 사례를 적용하여 그 사회복지 정책의 가치와 철학을 조사하고 그러한 것들을 한번 생각해 보았다. 정말 그 단어 그대로 그 이론적인 정의 그대로 사회복지 정책에 있어서 기초 연금제도에 있어서 인간은 정말 존재할 가치가 있고 인식론과 같은 정보와 지식을 알아야 할 가치가 있고 그 인간 자체로서의 가치로서 존중받으려면 국가의 경제적인 지원이 필요하더라는 것이다. 이렇게 철학적인 이론을 통해서 사회복지 정책론을 이해하는 것은 이레 포트의 주제인 그 사회복지 정책에 담겨 있는 가치와 철학, 그리고 이데올로기를 충분히 이해하고 서술할 수가 있었다.
특히 내 가족을 통해서 사회복지 정책에 관심이 많았는데 이렇게 이번 기회에 이러한 사회복지 정책론을 통해서 그 이론과 가치와 철학 그리고 이데올로기를 한번 생각해 볼 수 있어서 좋은 기회였던 것 같다. 그리고 그러한 이론과 가치, 철학에 의해서의 사회복지 정책론을 생각할 때 정말 인간은 그럴만한 가치가 있고 중요한 존재라는 것 역시 인식할 수 있었다. 그리고 그러한 인간을 위한 보편적인 사회복지 정책은 역사적으로 존중받을 만한 가치가 있다고 생각된다. 이렇게 사회복지 정책론의 리포트를 쓸 수 있어서 좋은 경험이었고 좋았다.
Ⅳ. 참고문헌
1. 사회복지정책론 교재
2. 김영화. "이론과 실천으로서의 사회정책." 사회복지정책 2.- (1996): 147-173. 복지국가의 사회정책.
3. 문현경, & 김혜진. (2021). 존재론과 인식론이 사회과학 연구에 미치는 실질적인 영향 : 국민연금제도 연구사례를 중심으로. 비판사회정책, (70), 167-206.
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