사회복지조사론 사회현상을 이해하거나 설명하고자 한 대표적 사회과학 조사연구 패러다임 중 한 유형을 선택하여 정의, 특성, 타유형과 비교하여 설명하고 사회복지현장에서 적용가능한 조사연구 사례를 제시하여 보세요
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사회복지조사론
사회현상을 이해하거나 설명하고자 한 대표적 사회과학 조사연구 패러다임 중 한 유형을 선택하여 정의, 특성, 타유형과 비교하여 설명하고 사회복지현장에서 적용가능한 조사연구 사례를 제시하여 보세요.
차 례
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참고문헌
1. 서론
사회복지조사를 사회복지학의 한 맥락에서 검토하면, 사회복지는 사회적 위험에 대해서 공적 대응으로서 사회복지의 원활한 실천을 위해서는 사회복지조사가 선행되어야 하며, 사회복지조사는 사회현상에 대한 과학적 접근이다. 사회복지조사는 사회복지실천을 위한 실천지혜와 새로운 상상력을 제공한다. 따라서, 사회복지조사는 사회복지의 이념 및 실천을 위한 기본적인 요소로서 보다 나은 세상을 위한 상상력 및 정책을 수립하는 기초가 되며, 이념 및 패러다임 그리고 비판 및 질문과 관련된 사회복지학의 한 영역이다. 이러한 사회복지조사의 기원은 부스와 라운트리의 빈곤조사로서 가난이 개인의 도덕적 타락이 아닌 저임금과 소득중단 등에서 비롯된다는 것임을 밝혀내어 빈곤에 대한 새로운 정책이 필요하다는 상상력을 제공하는데 기여함으로써 사회복지실천의 기초를 제시했다. 결국, 사회복지조사는 사회복지의 기본적인 가치를 실현하기 위한 필수적인 도구로서 효율적인 사회복지실천을 위해서는 필수불가결한 사회복지의 영역이다. 이에 사회복지조사의 유형으로서 설문조사에 대해서 구체적으로 살펴보고, 설문조사를 적용한 사회복지현장의 사례에 대해서 다음과 같이 논하고자 한다.
2. 본론
1) 사회복지조사의 유형으로서 설문조사
개인의 복지욕구를 충족시키면서 사회적 문제를 해결하기 위한 방안을 모색하기 위해서 자료를 수집하는 지식탐구의 절차를 사회복지조사라고 한다. 즉, 사회복지조사는 과학적인 방법으로 수행해야 하며, 이와 같이 수집된 체계적인 지식은 과학적 실천을 가능하게 하는 원동력이다. 더 나아가 특정한 집단을 위한 새로운 정책적 대안 및 프로그램을 개발하기 위해서 혹은 이를 보완하기 위해서 집단적 욕구의 종류 및 수준을 파악하는 조사를 욕구조사라고 한다. 이러한 욕구조사의 자료수집의 방법으로서 가장 일반적인 방법은 추출된 표본을 그 대상으로 하여 면접 및 설문조사를 통해서 욕구를 측정하는 방법이다. 그 밖에 직접적인 조사방법으로서 공개토론회 및 프로그램 운영자나 주요 정보제공자의 조사, 델파이법, 초점집단기법, 표적인구조사 등의 방법도 있다.
이에 사회복지의 대상자에 대한 욕구조사로서 가장 효율적인 설문조사에 대해서 살펴보겠다. 설문조사는 다양한 변수를 동시에 분석할 수 있으며, 한 주제에 대해서 많은 질문을 할 수 있다는 유연성을 특징을 한다. 또한, 질문지의 표준화를 통해서 동일한 정의를 모든 응답자에게 일관적으로 적용할 수 있다. 그렇지만, 설계에 있어서 특정한 응답자에게 가장 적절한 질문을 누락할 가능성이 존재하며, 현장연구의 과정에서 발견된 새로운 변수에 대해서는 이에 따른 적절한 대응이 어렵다. 이에 반해 사회복지에 대한 효율적인 욕구조사인 면접조사는 사람과 사람이 얼굴을 보면서 상호작용을 통해 연구에 필요한 자료를 획득하는 방법이다. 즉, 사전에 제작된 질문지를 활용하여 면접을 진행하는 표준화된 면접은 실질적으로 질문지법과 동일하며, 면접조사는 면접자와 피면접자 간의 정서적 교감이 가능하지만 그 익명성이라는 이점을 살릴 수 없으며, 다른 요인에 의해서 면접에 집중하지 못할 수 있어 면접자의 역할이 중요하다. 이렇게 면접조사 역시 사회복지의 욕구조사를 위한 효율적인 도구이지만, 욕구조사의 대상자가 한정적이며 비용 및 시간이 설문조사에 비해서 더 소모되어 경제적이지 못한 점이 있다. 따라서, 설문조사는 광범위한 대상자를 통해서 사회복지의 욕구를 조사하는 유용한 조사방법으로서 경제적이면서 시간적 효율성도 추구할 수 있어 사회복지를 위한 욕구조사에 효과적이다. 그러나, 설문조사를 시행할 경우 설문지에 기재된 질문을 효율적으로 제작하지 못할 경우에는 사회복지실천을 위한 현실적인 사회복지의 욕구조사가 이루어지지 않을 가능성이 있으며, 사전에 설문조사의 대상자에게 신중하면서도 성실하게 설문조사에 임할 수 있도록 사전안내를 하는 것이 필요하다. 또한, 설문조사의 방법·설문지 작성·설문형태도 다양함으로 사회복지 설문조사의 목표에 적합한 설문조사의 방법 및 설문형태를 선택하는 것도 필수적인 유의사항이다.
2) 설문조사를 적용한 사회복지현장의 사례
그러면 사회복지현장에서 설문조사를 적용한 사례에 대해서 살펴보기로 하겠다. 학교사회복지의 서비스의 실태 및 욕구조사로서 설문조사를 활용한 사례인데, 이 설문조사에서 전제된 첫 번째 가설은 사회복지직 공무원은 행정적 공무원보다 복지업무 수행의 효과에 대해서 낮게 인식할 것이며, 두 번째 가설은 현행 전달체계를 사회복지전달체계의 기본원칙 중에서 전문성의 원칙에 의해서 사회복지직 공무원이 행정직 공무원에 비해서 그 효과성을 낮게 볼 것이라는 것이다. 이러한 두 가설에 의해서 시행된 설문조사는 종로구 사회복지전달체계의 현황을 분석하여 이에 기초자치단체의 수준에 적합한 전달체계의 효과성을 향상시키기 위해서 이에 대한 개선방안을 제시하려는 목표에서 진행되었다. 이에 설문조사는 종로구에서 사회복지에 관련된 업무를 맡고 있는 공무원들을 대상으로 실시했으며, 설문조사는 전수조사의 형태로 이루어지면서 종로구에서 사회복지에 관련된 업무를 수행하는 공무원인 구청의 2개 부서로서 주민복지과와 가정복지과 그리고 19개의 동사무소 주민생활지원팀에 소속된 행정직과 사회복지직 공무원 등 총104명을 그 대상으로 진행되었다. 이에 인원에 알맞은 총104부의 설문지를 배포하여 진행했으며 101부를 회수하였고, 그 중 설문응답이 불충분한 7부를 제외한 총 94부를 사회복지연구에 활용했다. 조사기간은 약6일에 걸쳐서 이루어졌으며, 사회복지전달체계의 대표적인 기본원칙으로서 포괄성·접근성·통합성·전문성·책임성·적절성을 중심으로 종로구 사회복지서비스 전달체계가 이와 같은 원칙에 의해서 효율적으로 운영되는가에 대해서 조사했다. 또한, 2006년 7월에 시행된 주민생활지원서비스의 체계개편의 효과와 종로구 사회복지 예산의 수준과 예산이 지역주민을 위해서 효과적으로 사용되었는가에 대해서 조사했다. 이와 같은 사회복지 설문조사결과 종로구 사회복지전달체계는 비교적 효율적으로 수행되고 있으나, 더 효율적인 사회복지실천을 위해서는 종로구 지역주민의 사회복지욕구의 반영과 사회복지예산을 적정한 수준으로 확보하여 광범위하게 종로구 지역주민에게 효과적으로 사용해야 할 과제를 안고 있다.
3. 결론
지금까지 살펴보았듯이 사회복지조사는 원활한 사회복지실천을 위해서 필수적으로 요구되는 사회복지의 한 영역이다. 따라서, 사회복지조사를 시행할 경우에는 이에 따른 윤리성 및 정치성을 검토해야 하는데 즉, 사회복지조사에서 고려해야 할 윤리적 쟁점 및 윤리적 문제해결을 위한 지침 그리고 제도적 방법 등에 대해서 살펴야 한다. 특히, 사회복지조사가 가지는 정치적 특성 및 민감성에 유의하여 사회복지의 기본적 윤리원칙에 입각하여 객관적으로 수행하여 이에 대한 객관적인 결과를 사회복지실천을 위한 사회복지법 제정 및 사회복지정책 수립에 반영해야 한다. 특히, 앞서 살펴본 사회복지조사의 한 유형이 설문조사는 사회복지의 대상자에 대한 욕구조사에 효율적임으로 사회복지실천의 주체인 클라이언트에 대한 효율적 사회복지서비스의 제공을 위한 효과적인 사회복지조사이므로 이를 사회복지실천을 위해서 적극적으로 활용하는 것이 요청된다.
4. 참고문헌
·김현숙 저, ‘지방자치단체 사회복지전달체계 개선방안 연구 : 종로구 공무원들의 인식조 사를 중심으로’, 중앙대학교 행정대학원 ; 서울, 2008
·정현절 저, ‘학교사회복지서비스 실태 및 욕구조사 : 도농복합지역 중학생을 중심으 로’, 극동대학교 경영행정대학원 : 충청북도, 2007
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