[교육사회학] 미국 교육개혁 -뉴욕 주 차터 스쿨 운동
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- 목차
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Ⅰ. 연구의 의의
Ⅱ. 교육개혁의 배경
Ⅲ. 미국 교육개혁의 최근 동향 - 뉴욕 州 Charter School을 중심으로
Ⅳ. 뉴욕 주 차터 스쿨 운동에 대한 논쟁점
Ⅴ. 뉴욕 주 차터 스쿨 운동의 과제
Ⅵ. 시사점
- 본문내용
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2. 교사
교사는 교육의 질을 결정하는 가장 중요한 변인으로 간주된다. 학습에 장애를 겪고 있는 학생들도 유능한 교사를 만나면 학업 성취도가 높아질 수 있는 것이다. 그러나 최근 전국교육정보원(NCEI)이 밝힌 연구에 의하면 공립학교 교사의 40%가 5년 내에 교직을 그만둘 생각을 가지고 있는 것으로 나타났다. 교직을 떠나는 중요한 이유는 정년, 낮은 보수, 관료적인 행정에 대한 불만, 대학으로의 전직, 고소득 직장으로의 전직, 가족이나 개인적 이유, 교장의 지원 부족, 대학원 진학 등의 순서로 나타났다. 정년으로 인한 이직이 많은 이유는 교직원 구성에 있어서 나이 많은 교사가 상대적으로 많다는 것을 의미하는데, 이는 미국의 경우 많은 신입교사들이 30대나 40대 이후 교직에 들어오기 때문에 쉽게 50대 교사가 되어 정년을 하기 때문으로 해석된다. 특히 신입교사들의 이직률이 높은 것도 우려할 만한 문제이다. 임명 후 1년 안에 14%가 이직을 하며, 신규교사의 33%가 3년 안에 교직을 떠나며, 5년 안에 이직을 하는 교사도 50%나 된다. 이처럼 초임교사의 이직이 높은 이유는 경력교사에 비하여 초임교사에게 성적이 낮은 학생이 배치되는 경우가 많고, 학생지도를 위한 전문적인 조언이나 피드백을 받지 못하기 때문이다.
NCLB법에 따라 미국의 초•중등교사는 높은 수준의 자격을 갖추지 않으면 안 된다. 즉, 공립 초•중등 교사는 주가 발행하는 자격증을 가져야 하며, 신규 교사는 최소한 학사학위를 가지고 주가 시행하는 엄격한 교과목 시험에 합격하여 높은 경쟁력을 증명하거나 가르치는 교과에서 대학원 학위, 고급단계의 자격증을 구비해야 한다. 점차 자격을 갖춘 교사를 구하기도 어려울뿐더러, 채용한 교사들도 5년 안에 이직하는 교사들이 늘고 있음은 심각한 문제가 아닐 수 없다. 어려운 교과로 알려져 있는 수학이나 과학 분야의 우수한 교사를 확보하기 어렵기 때문에 인도나 중국 같은 외국인 교사를 채용하는 문제도 심각하게 고려하고 있는 것으로 알려지고 있다.
갈수록 학생의 성취기준이 높아지고 주기적인 시험이 늘어나고 있어 교사에 부담을 가중시키고 있는 점도 교사의 근무여건을 악화시키는 요인으로 작용하고 있다. 학생들의 성적과 졸업률을 높이는데 교사의 역할이 중요한 것은 재론의 여지가 없다. 따라서 유능한 교사들을 채용하고 지원하여 교직세계에 헌신하도록 돕는 것은 무엇보다도 중요한 과제라고 할 수 있다. 특히 신규교사에게 교직 수행에 필요한 지원과 작업조건을 제공해주는 것이 중요과제로 부각되고 있다.
3. 학교
능력을 갖춘 졸업생을 배출함으로써 성공적으로 학교가 수행해야 할 과업을 수행하는 학교들이 있는가 하면, 많은 학생이 뒤처지거나 중퇴율이 늘어나는 학교들도 많다. John Hopkins 대학의 연구팀이 밝힌 연구에 의하면, 미국 전체 고등학교의 13%에 해당하는 2,000개의 고등학교에서 신입생의 수가 졸업반 때 40% 이상 감소하는 학교이다. 이처럼 “중퇴자 공장”으로 불리는 학교는 대개 소수 민족이나 빈곤층 학생들이 많이 재학하는 학교들이며, 백인 학생들이 많이 재학하는 주변의 풍족한 학교에 비하여 자원도 부족하고 교사들의 자질도 떨어지는 학교들이다.
이처럼 미국의 고등학교가
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