사회복지 법제론 공공부조 법
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- 본문내용
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사회복지법제론
(공공부조법)
제 1절 공공부조법의 개요와 특성
1.공공부조법의 의미
1)공공부조법의 개념
국가 및 지방자치단체의 책임하에 생활유지능력이 없거나 생활이 어려운 국민의 최저생활을 보장하고 자립을 지원하는 제도.
2)공공부조제도의 내용
공공 부조제도는 국민의 최저생활을 보장하는 데 기본 목표를 두고 있으며 생활의 불안과 위험을 해소하려는 사회보험과 함께 사회보장제도의 중요한 구성요소이다.
→ 대표적 법률 : 국민기초생활보장법, 의료급여 법,
기초노령연금법
2. 공공부조의 특성
1)공공부조의 일반적 특징
① 규정된 최저소득 이하의 자들에게만 적용
② 재원조달을 일반조세를 통하여 마련
③ 공공부조 수급자에 대한 자산조사
④ 사회적 취약계층에 대한 최종적 소득보장 제도
2) 공공부조의 기본원리
국가책임의 원리
생존권 보장의 원리
최저생활보장의 원리
무차별 평등의 원리
보충성의 원리
자립조장의 원리
3) 공공부조의 파생원칙
① 선 신청보호 및 후 직권보호의 원칙
- 국가에 대해 먼저신청, 독거 노인 등 은 직권보호를 적용
② 급여기준과 정도의 원칙
- 최저한도의 생활에 되도록 부족부분을 보충
③ 필요즉응의 원칙
- 개인 또는 세대에 필요한 급여를 즉시 행함
④ 세대단위의 원칙
- 보호의 필요 및 정도를 세대단위로 정함
⑤ 현금부조의 원칙
- 수급자의 낙인과 오명을 최소화 하기위한 금전급여 원칙
⑥ 거택보호의 원칙
- 수급자가 거주하는 가정에서 제공
4)우리나라 공공부조제도의 역사
1961년
생활보호법, 군사원호보상법 제정
1962년
재해구호법 제정
1977년
의료보호법 제정
1999. 9.
생활보호법 폐지, 국민기초생활보장법 제정
2001. 5
의료보호법 전문개정, 의료급여법으로 명칭변경
제 2절 국민기초생활보장법
1. 국민기초생활보장법의 목적 및 의의
1) 목적
국민기초생활보장법은 생활이 어려운 자에게 필요
급여를 행하여 이들의 최저생활을 보장하고 자활을
조성하는 것을 목적으로 하고 있다.
2) 의미
기존의 생활보호법에 의해 국가재량에 의한 자선
생활보호급여에서 법적인 보장을 받는 권리 성 급여
로 전환하는 의미를 가지고 있다.
3) 국민 기초 생활법이 추구하는 목표
① 최저생활을 보장받는 헌법상의 권리를 실체적으로 규정
- 복지는 국민의 권리이며 국가의 의무
② 최저생계비 이하의 모든 국민들의 기초생활을 국가가 보장
- 근로능력 유무와 관계없이 빈곤선 이하의 국민의 최저
생활 보장
③ 근로능력이 있는 국민에게는 체계적인 자활지원서비스제공
- 일할 수 있는 생산적 복지 구현
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