사회문제와 교회사회사업 -노숙자를 위한 교회사회사업을 중점으로
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- 목차
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Ⅰ. 사회 문제
◈ 사회문제의 개념
◈ 사회문제의 분류
◈ 사회문제와 교회사회사업
(1) 사회문제와 교회와의 관계
(2) 교회의 사회적 책임
Ⅱ. 노숙자와 교회사회사업
◈ 노숙자의 정의와 발생 원인
(1) 노숙자의 정의
(2) 노숙의 발생 원인과 과정
◈ 노숙자의 실태 현황
◈ 노숙자에 대한 성서적 관점과 접근
(1) 성서에 나타난 노숙자
(2) 노숙자 복지선교의 필요성
Ⅲ. 노숙자를 위한 교회사회사업 프로그램과 그 사례
◈ 교회사회사업 프로그램
(1) 교회사회사업 프로그램의 종류
(2) 대표적인 교회사회사업 프로그램과 활동하고 있는 교회들
◈ 교회사회사업의 구체적 사례
(1) 광야홈리스센터
Ⅳ. 총체적 문제점과 그 대책 방안
◈ 총체적 문제점
◈ 대책 방안
Ⅴ. 참고 자료
◈ 책
◈ 논문 및 간행물
- 본문내용
-
Ⅱ. 노숙자와 교회사회사업
◈ 노숙자의 정의와 발생 원인
1) 노숙자의 정의
노숙자를 문자적 의미로 보면 ‘길거리에서 잠자는 자’이다. 이 의미는 노숙의 원인으로 주택 및 빈곤의 문제를 본다. 노숙자의 개념은 다음과 같이 부랑자, 무주거자, 홈리스(homeless), 실직 노숙자 이렇게 4가지로 나눌 수 있다. 각각에 대한 설명은 다음과 같다.
1) 부랑자: ‘일정한 주거가 없거나 무의탁할 사람 또는 연고자가 있어도 가정보호를 원하지 않는 사람으로 유지를 곤란하게 할 뿐만 아니라, 신체적 정신적 결함으로 정상적인 사고와 활동 능력이 결여된 정신 착란자, 알코올 중독자, 걸인, 앵벌이, 18세 미만의 부랑아, 불구 폐질자’로 정의한다. 이 정의는 보건복지부 훈령으로 사회 일탈자로서의 낙인을 주는 부정적 의미로 사용된다.
2) 무주거자: ‘거처가 없이 떠돌아다니는 무주거자 혹은 안정된 주거가 확보되지 못한 사람들’이라는 의미로 한국도시연구소에서 발견하였다.
3) 홈리스(homeless): ‘가정이 없는 자로 빈곤에 처해있으며, 부랑 생활을 하는 자로서 상황을 개선할 수 있는 사회적 기술과 정서적 안정이 결핍되어 원조 제공을 필요로 하는 자’로 원조의 대상자로 본다.
4) 실직 노숙자: IMF시대 이후에 나온 정의로 구조조정과 경제 위기를 맞으며 거리에 나온 사람으로 높은 자활의지가 있다. 우리나라의 경우 부랑인의 개념이 노숙자라는 개념으로 발전되었는데 IMF이후 실직형 노숙자가 생기면서 실직형과 부랑형으로 개념을 나누었다.
위 정의들을 종합하면 노숙자는 안정된 주거공간을 확보하지 못하고 거리에서 생활하는 사람, 이들을 위한 시설이나 급식 등의 서비스를 이용하는 사람, 이용 받을 대상, 노숙의 가능성이 있는 취약 계층, 예방적 접근이 필요한 이들로 광범위하게 정의한다.
2) 노숙의 발생 원인과 과정
실업과 사업 실패 등은 노숙자를 증가시켰지만 근본원인은 사회구조적 모순과 사회적 관계망의 결여다. 노숙의 요인과 경로는 다음 <그림3>과 같다. 한가지 특정한 원인이 아닌 복합적이다.
<그림3> 노숙의 요인과 경로
◈ 노숙자의 실태 현황
1) 노숙자의 실태 현황
노숙자에 대한 조사를 살펴보면 보건복지부가 발표한 노숙자의 변화 추이는 1997년 12월 400명, 1998년 4월에는 2,000명, 1998년 12월에는 4,500명, 1999년 3월에는 6,200명으로 최고로 증가하였고, 2003년 7월에는 4,300명(쉼터3,459명, 거리 858명)으로 보고되며 대부분이 대도시 지역에 집중되어있다. 서울 64%(2,758명), 부산 13%(557명) 로 집계된다. 그리고 <표1>과 <그림4>에서 볼 수 있듯이, 그 후로 노숙인의 수는 꾸준히 증가하여 2009년 전국 노숙인 수는 총 5,463 명으로, 쉼터보호인원은 3,875명, 거리노숙자 1,588명으로 추정되고 있다.
<표1> 우리나라 연도별 노숙인 수(서울특별시)
- 참고문헌
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◈ 책
- 전광현 외 (2005). 기독교사회복지의 이해. 양서원
- Stott.J., 정옥배(역) (2005). 현대사회문제와 그리스도인의 책임. ivp
◈ 논문 및 간행물
- 기재일 (2010.03.26). 서울시 노숙인 현황과 대책. 서울특별시 복지국 자활지원과
- 김승범 (2006). 빈곤문제 해결을 위한 교회의 역할 연구. 서울시립대학교 도시과학대학원 사회복지학과
- 김인 (2008). 지역사회의 소득, 빈곤문제와 교회의 대처방안. 한국교회사회사업학회
- 김성목 (1999). 노숙자 문제에 대한 교회의 선교적 과제. 한신대학교 신학대학원
- 우리나라 노숙자 문제와 그 해결방안 (2005)
- 홈리스와 교회사회사업 (2004)
- 다시서기상담보호센터 (2010). 2009년도 다시서기 사업보고서
- 조제호 (2008.10.6). 교회의 사회적 책임 사례 발표. 교회의 사회적 책임 2.0 심포지엄
◈ 인터넷 사이트
- 전국실직노숙인종교시민단체협의회(http://www.homeless.or.kr/)
- 한나라당 빈곤없는 나라 만드는 특별위원회(http://cafe.naver.com/hannarabinna/)
- 다시서기센터(http://www.homelesskr.org)
- 광야교회(http://www.kwangya.or.kr/)
- 성수삼일교회(http://sspck.onmam.com/)
- 네이버 블로그(http://blog.naver.com/yamako05?Redirect=Log&logNo=70074201539)
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