우리나라 사회보험과 공공부조에 대해 설명하고 그 문제점과 향후 과제

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본문내용: -목차-
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
Ⅲ. 결론
참고문헌
Ⅰ. 서론
사회보장이란 질병, 장애, 실업, 노령, 출산, 양육, 빈곤 및 사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 국민 삶의 질을 향상시키는 데 필요한 소득ㆍ서비스를 보장하는 사회보험, 공공부조 및 사회서비스를 말한다. 우리나라의 사회보험제도는 짧은 기간에 복지 발전에 크게 기여하여 대다수의 국민들이 사회보험의 혜택을 받게 되었다. 그러나 일부 국민들은 여전히 출산, 양육, 실업, 노령, 장애, 질병, 빈곤 및 사망 등의 사회적 위험에 처했음에도 불구하고 사회보험의 혜택을 제대로 받지 못하고 있다. 따라서 본론에서는 우리나라 사회보험과 공공부조에 대해 설명하고 그 문제점과 향후 과제에 대해 설명해 보겠다.
Ⅱ. 본론
1. 우리나라 사회보험과 공공부조
1) 사회보험
보험은 운영주체와 영리목적 유무를 기준으로 공보험(public insurance)과 사보험(private insurance)으로 구분할 수 있다. 공보험이란 사보험의 영역이 미치지 못하는 부분에 대해 국가나 공법인(공공단체)이 국민경제적 입장에서 국가 등의 정책수행을 위하여 운영하는 것으로서 사회보장 또는 경제정책 수행을 목적으로 운용하는 보험이다. 이에 비하여 사보험은 영리를 목적으로 사적주체가 사기업의 형태로 경영하는 보험을 말한다. 공보험과 유사한 것으로는 공영보험(公營保險)이 있다. 공영보험은 그 본질이 사보험이며, 다만 영리성이 충분히 보장되지 못하기 때문에 정책적으로 국가, 지방자치단체 및 기타 공법인(공공단체)이 사업주체로서 보험업을 영위하는 것이다. 이에 비하여 사영보험은 사인(私人)이 사업주체가 되는 보험이다.
사회 보험은 사회 보장을 목적으로 건강, 노후 및 사망, 실업, 산업재해의 사고를 대비한 강제보험을 말한다. 국민에게 발생하는 사회적 위험을 보험방식에 의하여
대처함으로써 국민건강과 소득을 보장하는 제도로 사회보험은 그 용어에서 알 수 있는 바와 같이 위험분산을 중심으로 시장원리적인 보험을사회적 방법으로 변화시킨 것이다. 사회적 방법이란 가입의 강제성 또는 이를 통한 소득재분배 효과를 의미 사회보험은 국민을 대상으로 질병, 장애, 노령, 실업, 사망 등으로 활동능력의 상실과 소득의 감소가 발생하였을 때 보험방식에 의하여 위험분산과 소득재분배를 통하여 국민을 보호하고 빈곤을 해소하며, 국민생활의 질을 향상시키기 위한 제도
우리나라는 5대 사회보험이 실시되고 있는데, 실질적인 강제보험제도 도입의 순서로 보면, 산재보험(1964), 의료보험(1963 임의, 1977 강제), 국민연금(1988), 고용보험(1995), 노인장기요양보험(2008)의 순으로 도입되었다.
2) 공공부조
공공부조는 사회보장제도의 하나로서 모든 국민이 인간다운 생활을 영위하도록 하기 위해 국가 및 지방자치단체의 책임 하에 생활유지능력이 없거나 어려운 국민의 최저생활을 보장하고 자립을 지원하는 국민생활의 질을 향상시키기 위한 복지 제도이다. 공공부조는 최저생활보장에 대한 직접적 공격이며 마지막 안전망이다. 사회보험은 보험료 각출에 대한 권리로 급여권을 보장하지만, 공공부조는 보험료를 각출할 경제적 능력이 부족한 특수한 사람에 대한 생존권적 급여이다. 시장경제체제 속에서 정상적으로 최저생활을 유지할 수 없는 사람을 대상으로 하여, 이들의 경제시장에서의 능력과 상관없이 최저생활을 유지할 수 있도록 물질적·비물질적 급여를 제공한다. 대한민국에서는 공공부조의 성격을 지닌 생활보호제도를 시행하고 있다.
2. 사회보험과 공공부조의 문제점

참고문헌: 참고문헌
김준호, 민법강의 제22판, 법문사, 2016.
권오성, 『사회보장법(Ⅰ)』, 청목출판사, 2011.
이흥재 외, 『사회보장법』, 신조사, 2011.
임규철, 『21세기 개인정보 정책과 법』, 북포유, 2013.

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