주제 지역사회개념 및 개입과정, 지역사회 유형 설명 및 지역사회발전을 위한 제언

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주제 지역사회개념 및 개입과정 지역사회 유형 설명 및 지역사회발전을 위한 제언-3페이지

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본문내용: Ⅰ. 서론
지방자치제도 실시 이후 우리나라는 빠르게 지역사회를 중심으로 복지 발전이 이뤄져 왔다. 지역사회는 한 개인이 살아가는 데 있어 가정을 제외하고 가장 많은 영향력을 줄 수 있는 요소로 삶의 질에 있어 막대한 영향을 미친다. 지역사회는 국가의 개입이 이뤄지지 않는 지역사회 최소 단위에까지 효과적인 사회사업 및 복지서비스가 가능하다는 점에서 매우 중요한데 최근에는 가족해체 및 개인주의와 이기주의 등으로 인해 공동체적 가치관이 약화되고 기능이 축소되는 데 반해 사회구조적 문제로 인해 복지 수요가 크게 증가했다는 점에서 지역사회 조직이 개인의 삶의 질 향상에 있어 매우 중요해졌다고 할 수 있다. 그럼에도 불구하고 지역사회 여러 가지 사건사고를 보면 지역사회 조직이 지역의 문제 해결에 있어 효과성을 제대로 발휘하지 못하고 있다는 인상을 받을 때가 많다. 특히 고독사 문제나 학대문제, 청소년범죄가 잇따라 일어나는 것을 보면 지역사회 조직의 실효성에 대한 고민이 요구된다고 할 수 있다.
본론에서는 지역사회 및 지역사회조직의 개념을 살펴보고 지역사회 조직의 유형에 기반하여 내가 거주하는 지역의 문제 및 복지 현황을 밝혀 결론에서 이를 해소하기 위한 방안을 마련하고자 한다.
Ⅱ. 본론
지역사회 및 지역사회조직에 대한 개념
지역사회의 의미는 시대와 사회문화적 변화에 따라 영향을 받아 계속적으로 변화되어 왔다. 처음 지역사회는 커뮤니티 내지는 공동체로서 이해되었으며 중세 사회에서는 상류층에 대비되는 일반 시민 계층을 의미하는 말로 인식되었다. 하지만 시대의 변화에 따라 지역사회의 의미는 계층을 넘어 국가와 대비되는 시민사회를 의미하는 용어로 확대되었으며 산업화 이후에는 지리적 개념이 더해져 지역사회가 규정되었다. 하지만 교통 및 통신, 인터넷의 발달로 시공간의 개념이 모호해짐에 따라 지역사회를 규정하는 의미가 지리적 개념보다는 공통의 관심과 이해관계를 갖고 있는 공동체라는 개념으로 인식되는 것이 현대사회 지역사회의 주된 특징이다. 지역사회조직에 대한 개념도 지역사회에 대한 정의가 변화됨에 따라 자연스럽게 영향을 받게 되었는데 지역성과 기능성을 포함해 일정한 지역사회의 범주 내에서 활동하는 조직을 의미하며 이러한 지역사회조직은 지역사회 문제 해결 및 주민의 복지 욕구 충족이라는 중요한 기능을 담당한다. 궁극적으로는 지역주민의 삶의 질 향상에 긍정적인 영향을 미치는 것을 목적으로 하며 지역사회의 개념 변화에 따라 지역사회조직 역시 활동의 범위가 확대되고 조직의 기능이 광범위해지는 경향이 강조되고 있다.
2. 지역사회조직의 유형
1) 지역사회 개발: 지역사회 개발은 지역사회의 문제 해소 및 예방에 있어 지역민들의 민주적인 의사결정과 자주적인 참여를 강조한다. 지역사회조직이 목표로 하는 사회통합 및 지역사회 발전의 주된 목표를 달성하기 위한 수단으로서 지역사회 개발은 지역사회 구성원을 새롭게 조직화하는 데 초점을 두며 공통된 문제에 대해 구성원들 간의 합의와 조정 과정을 거쳐 협력을 이끌어 내는 것을 주된 문제해결 방법으로 삼는다. 이 과정에서 지역사회 조직가의 역할은 조력자이자 조정자, 훈련가, 중재자의 역할을 주로 한다.
2) 사회계획: 사회계획은 과학적이고 합리적으로 목적을 달성하는 것을 최우선의 과제로 삼는다. 이를 위해 각 분야의 전문가들이 전략적으로 계획을 수립하고 정책을 제안하거나 정책 실행에 필요한 객관적 자료를 제공함으로써 이러한 공식적인 계획 및 정책의 준거틀과 관련해 영향을 미침으로써 문제를 해소해 나가고자 한다. 이 과정에서 지역사회 조직가의 주된 역할은 분석가이자 계획가, 기획가, 조사자 등의 역할을 주로 하게 된다. 사회계획은 문제 해결의 주체가 각각 주민과 정책 결정자라는 점에서 큰 차이가 있지만 문제 해결 과정에서 지역사회 조직가는 지역문제 해결을 위한 조력자로서의 역할을 수행한다는 점에서 공통된 특징이 있다. 주된 차이점은 지역사회 개발의 경우 지역주민을 적극적으로 참여시키는 반면 사회계획은 지역주민의 역할보다는 전문가의 역할이 두드러진다. 또한 지역사회 개발은 지역사회 통합 및 유지에 중점을 두는 반면 사회계획은 문제 해결에 보다 많은 초점을 둔다고 할 수 있다.
3) 사회행동: 사회행동은 사회구조적 불평등과 모순 등에 초점을 맞춰 사회 정의실현을 위해 조직적으로 행동함으로써 변화를 촉구하는 것이다. 다른 유형에 비해 문제 해결에 있어 가장 급진적인 형태를 띠고 있다고 할 수 있으며 그에 따라 지역사회조직가의 역할 역시 선동자이자 협상가, 조직가 및 옹호자로서 역할이 강조된다는 점에서 다른 유형과 다른 특징을 발견할 수 있다. 사회행동의 주된 목적은 지역사회 내의 더 많은 개인과 집단이 자원이용 및 권리 실현에 있어 혜택을 누릴 수 있도록 하는 데 지향점을 두고 있다. 그에 따라 사회행동이 활동하는 범위는 특정한 지역주민의 삶의 질 향상과 복지 발전에 초점이 맞춰져 있으며 다른 유형에 비해 협소하다는 점에서 주된 차이가 있다.
3. 나의 지역사회에 대한 현황 및 문제점
고령인구의 증가와 가족 가치관의 변화를 비롯해 가족해체 및 여러 가지 사회변화로 인해 노인과 관련된 문제는 주된 사회문제로서 심각한 사회적 갈등을 야기하고 있다. 내가 거주하는 청주시 지역에도 고독사 문제는 심각한데 노인 인구뿐만 아니라 1인 가구의 증가로 인해 중장년층의 고독사도 비일비재하게 일어나고 있다. 지난 3월 흥덕구 한 빌라에서는 50대 남성이 숨진 채 발견되었다. 남성은 빌라 관리인이 한 달 여 동안 남성이 연락이 되지 않자 경찰에 신고를 했으며 신고로 경찰이 출동했을 때 현장에서는 남성이 주검이 된 채 숨져 있었고 잠을 자는 자세로 발견된 것으로 보아 스스로 생활고로 인해 죽음을 선택한 것이라고 추정된다. 또 다른 사례로 지난해에도 흥덕구의 한 빌라에서 60세 남성이 고독사한 사건이 있었는데 연락 두절로 인해 동사무소 직원에 의해 숨진 채 발견되었다. 내가 살고 있는 지역은 지난 2월에도 기초생활보장수급을 받고 있던 80대 노인이 숨진 채 행정복지센터 관계자에 의해 발견되는 사건이 있었다.
해당 사례와 관련해 지역사회 복지 체계의 주된 문제점은 찾아가는 복지 서비스 등을 실시하고 있음에도 불구하고 복지 대상자를 발굴 및 복지 급여를 신청하는 과정에서 전수조사가 허술하게 이뤄지고 있으며 단순히 서비스를 제공할 뿐 서비스 체계에 대한 관리가 매우 미흡하다는 점에서도 문제가 있다. 첫 번째 사례의 경우 생활고를 겪고 있음에도 불구하고 제대로 된 복지 혜택을 받지 못한 채 복지사각지대에 놓여 있었으며 두 번째 사례도 마찬가지로 숨진 지 몇 달 뒤에 발견이 될 정도로 관리망이 허술하게 구성되어 있음을 확인할 수 있다. 여기에는 근본적으로 복지 인력이 부족하고 시스템이 체계적으로 짜여 져 있지 않다는 데에 기인한다.
Ⅲ. 결론

참고문헌: Ⅳ. 참고문헌
청주시 흥덕구 고독사 발생, 동사무소 직원이 발견 신고, 일요신문, 2020.05.13.확인.
http://ilyo.co.kr/?ac=article_view&entry_id=335856.
50대 자택에서 숨진 채 발견...고독사 추정, 동양일보, 2020.05.13.확인.
http://www.dynews.co.kr/news/articleView.html?idxno=494343
청주 80대 노인 고독사… 구멍난 복지안전망, 충북일보, 2020.05.13.확인.
https://www.inews365.com/mobile/article.html?no=612364
50대 자택에서 숨진 채 발견...고독사 추정, 동양일보, 2020.05.13.확인.
http://www.dynews.co.kr/news/articleView.html?idxno=494343
청주시 흥덕구 고독사 발생, 동사무소 직원이 발견 신고, 일요신문, 2020.05.13.확인.
http://ilyo.co.kr/?ac=article_view&entry_id=335856
청주 80대 노인 고독사… 구멍난 복지안전망, 충북일보, 2020.05.13.확인.
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