[지역사회복지론] 지역사회복지실천에 있어 함의와 발전과제에 대해 자신의 생각을 제시하세요
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지역사회복지실천에 있어 함의와 발전과제에 대해 자신의 생각을 제시하세요.
지역사회복지실천에 있어 함의와 발전과제에 대해 자신의 생각을 제시하세요.
목차
1) 지역사회복지의 함의와 행위 주체
2) 지역사회복지실천의 발전 과제
출처 및 참고문헌
1) 지역사회복지의 함의와 행위 주체
한 사회의 환경변화는 경제적, 정치적인 제도의 개혁을 요구하기도 하지만, 궁극적으로는 사회복지의 확대와 이를 통한 사회복지의 보편화를 위한 제도적 마련을 요구한다. 사회 환경의 변화로 야기된 다양한 문제들을 해소하기 위해서는 새로운 사회복지체계의 마련이 필요하게 된다. 황선희, 거버넌스 관점에서 본 지역사회복지협의체의 발전 방안 : 경기도를 중심으로, 협성대학교 사회과학대학원, 2010, p.13
우리나라의 경우 지방분권화가 시작되기 이전에는 사회문제의 모든 책임이 중앙정부에 있었다. 따라서 사회의 변화에 따른 대응책을 마련하고 사회복지체계를 만들고, 사회 병리 현상에 대응하는 등의 활동은 중앙정부에서 이루어졌다. 그러나 21세기에 들어서면서 지방자체제가 명문화되고 강화되면서 중앙정부의 책임은 일부 핵심 정책 사항으로 한정되고 사회 환경변화와 밀접한 연관이 있는 교육, 문화, 복지 등은 지방정부의 책임으로 전가되었다. 황선희, 위의 논문, p.13
따라서 이러한 시대적 흐름 속에 사회복지정책 결정의 주체는 지방정부를 필두로 한 지역사회복지협의체가 되어야 하며, 그 외에 지역사회복지에 실질적인 영향을 줄 수 있는 중앙정부, 기업 및 NGO 단체, 종교 및 시민 단체 등이 행위 주체가 되어 지역사회복지의 실현을 위한 역할을 감당해야 한다.
2) 지역사회복지실천의 발전 과제
사람들 사이의 사회적 관계는 개인 간, 집단 간의 사회적 연결이나 신뢰 및 규범 등의 사회자본이 만들어지는 데 가장 기본이 되는 관계이다. 이 사회적 자본이 지역사회의 문제점들을 해결하고 또 지역 정체성을 유지하는 데 중요한 역할을 한다는 사실이 많은 사회자본론 학자들에 의해 밝혀졌다. 더불어 시민들의 적극적인 투표와 신문 구독, 클럽 활동 등 시민참여의 전통이 강력하게 작동되고 있는지 여부에 따라 지방정부 정책의 승패가 크게 좌우된다. 최경애, 지역공동체 활성화와 사회적 자본형성, 공공사회연구, 6(4), 2016, p.77
우리나라 지역사회는 20세기 중후반 근대화와 산업화를 이루기 위해, 비교적 짧은 시간에 다량의 개발을 추진하는 과정에서 부정적인 결과물이 크게 누적되었다. 무엇보다 근대화 이래로 계획적이고 목적 지향적인 개발은 이전 지역사회에서 볼 수 있었던 사회적 관계의 해체를 극대화시켰는데, 이 사회적 관계야말로 지역공동체 유지에 가장 중요한 역할을 감당하는 요소이다. 따라서 지역사회의 복지실천을 위해서는 먼저 시민들과 정부 간의 신뢰에 바탕을 둔 사회적 관계의 회복이 우선적으로 전제되어야할 것이다.
지역사회 내 사회적 관계의 회복을 위해서는 첫 번째로 지역사회복지의 각 행위 주체들이 적극적으로 움직여 주어야 한다. 이미 정부 기관 차원에서 자치공동체 사업의 중요성을 인지하고 주민참여 및 공동체성을 강화하는 사업들을 많이 추진해 오고 있다. 그러나 중앙정부, 주정부 차원에서만 이러한 사업들을 진행할 것이 아니라 그 외에 지역사회복지에 영향을 줄 수 있는 주체들도 적극적으로 이러한 사업에 동참해야 한다. 특히 NGO 단체나 종교기관, 시민 단체, 대학 기관 등은 정치적이지 않고, 이윤 추구 등의 목적 지향적인 태도로 사람들에게 접근하지 않으므로 거부감이 적고 시민들에게 좋은 인식을 심겨줄 수 있다. 따라서 이러한 행위 주체들의 순수한 의도를 가진 자발적 움직임이 필요하다.
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