민중복지연대 사회운동

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2015.06.27 / 2015.06.27
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본문내용: 우리나라도 복지의 시대가 열렸다. 각 지역마다 지역복지관이 생겨나고 장애인, 노인, 아동과 관련된 복지기관들이 속속들이 들어서고 있다. 이 기관들은 대상자들에게 직접적인 서비스를 제공하여 클라이언트들이 가지고 있는 문제들을 시급히 해결하는 것을 일차원칙으로 하고 있다. 하지만 사회복지영역에는 직접적으로 서비스를 제공하는 방법이 아닌 다른 방법으로 사회의 뒤편에서 복지사업을 행하는 곳이 있다. 또한 지역사회의 성격이 다양하고 그 문제 또한 복잡하게 나타나고 있어 클라이언트의 복지증진을 위한 사회복지현장의 모습도 실천주체에 따라 다양하게 나타나고 있다. 더욱이 사회복지학도인 우리들도 생소한 단어의 복지관련 기관들도 많이 있다.
우리는 신선하고 새로운 사회복지 영역을 찾아보기 위해 많은 고민을 하였다. 하지만 대부분의 기관은 종합사회복지관과 비슷한 기능을 하는 곳이었다. 처음에 우리는 전화로 이루어지는 사회복지서비스 활동을 중점적으로 알아보기 위해 ‘사랑의 전화’에 대해 조사 하고자 하였다. 그러나 그곳은 직접 조원들과 방문한 결과 전화상담 뿐만 아니라 다른 직접적 서비스를 하는 종합사회복지관의 형태를 띤 기관으로 활동을 하고 있어서 우리가 원하는 조사를 하기에는 적합지 않아 보였다. 그래서 첫 번째 시행착오를 겪고 뭔가 새로운 영역의 사회복지기관을 찾다가 결국 ‘민중복지연대’라는 곳을 조사대상으로 선정하게 되었다.
특강시간에 알게 되었던 ‘관악주민연대’가 지역사회를 중심으로 하는 사회복지운동, 즉 지역사회주민의 복지와 관련된 주민운동이라면 ‘민중복지연대’는 지역성과는 별개로 사회적 이슈로서 사회복지문제를 운동의 쟁점으로 설정하고 있는 이슈중심의 사회복지활동이라는 면에서 차이가 있었다.(최일섭류진석.1999) 우리는 단체 이름만 듣고 투쟁을 중점으로 복지운동을 실천해 나가는 곳일 것이라 생각했었지만, 실제로 그 기관에서는 복지운동 외에도 많은 활동을 하고 있었다. 민중복지연대는 생각보다 연혁이 짧아 아직 체계적인 운영이나 다양한 권리운동을 지속적으로 많이 하지는 못하고 있으나 변해가는 사회적 이슈에 따라 그 대상을 보호하거나 장기적으로는 저소득층(대부분 최저생활보장 수급권자들)을 위해 계속적으로 활동을 하고 있었다. 이를 토대로 우리는 이 단체의 활동에 대한 내용과 연계활동, 활동형식과 활동방향에 대하여 자세히 알아보도록 할 것이다. 나아가 토론을 통해 현장에 대한 이해를 돕고 사회복지학도로서 고민해 보아야할 문제에 대해 생각해보는 시간을 갖고자 한다.
2. 조사실행
2004년 11월 26일 오전 몇 차례에 걸친 기관과의 연락 끝에 ‘민중복지연대’를 방문하였다. 조사에는 조원 4명이 모두 참여하였으며 그 기관의 상근하시는 직원 한분으로부터 민중사회복지연대에 관한 여러 정보를 들었다. 이 과제의 내용은 그 직원 분께서 설명해주신 것을 필기하고 녹음한 자료와 문헌들을 통한 것이다.
Ⅱ. 본론
1. 사회운동이란 무엇인가
사회운동은 서유럽에서 계급대립으로 일어난 계급투쟁을 시초로 발생이 되었다. 1920년 미국 시카고대학의 사회학자들이 넓은 뜻의 운동현상을 연구하기 위해 집합행동이라는 개념을 제창하였는데, 이것은 사회불안 상태가 되면 거기에 대응해서 군중행동 같은 낮은 차원의 미조직이 발생하고, 곧 조직적 운동으로 발전하며 그러한 운동목적 및 이념이 하나의 사회적 혁신으로 보여지게 되어 사람들에 의해 수용되거나 거부되기도 한다. 수용되는 경우, 그 나름대로 혁신이 정착되고 사회적으로 통합되어 사회변동에 공헌하는 것으로 보았다. http://100.empas.com/pentry.html?i=1451670
이것이 변화하고 발전하여 사회운동으로 정착이 되었는데 사회운동이란 어떤 사회적 모순에 의해 생긴 생활위기에 직면한 사람들이 사회의 기존 자원배분상태사회규범가치체계 등을 변혁하거나, 또는 의식이나 사상의 개혁을 꾀함으로써 문제를 해결하려는 조직적집단적인 노력을 말한다. 이러한 사회문제의 해결을 위하여 집단으로서 지속적으로 행하는 행동으로 각각의 한정된 목표 뿐만 아니라, 공통적인 목표를 향하여 보다 많은 인원을 동원하고 현실적 성과의 획득으로 나아가는 경향이 있다. 예를 들어 평화옹호전쟁반대 등의 전세계적인 목표는 모든 단체조직이데올로기를 초월한 공통의 목표가 되어, 전세계적 규모로 확대되기도 한다. 또한 전반적으로 생활이 좋아지면서 복지적인 목표를 가진 단체가 많이 생성이 되어 사회적으로 소외되어있는 사람을 위한 권익보호단체도 많이 생겨나게 되었다. 이러한 복지적인 시점에서 서로를 배려하며 활동을 하게 되면 사회운동은 좀 더 민주적으로 발전을 하면서 더 많은 사람들에의해 지지될 수 있게 될 것이다.
2. 기관의 대략적 설명
최근 계속되는 사회의 불안정한 변화로 저소득층을 위한 다양한 원조의 방법이 이루어지고 있다. 그리고 이러한 현상으로 인해 최근 여러 부정적인 이슈가 늘어가면서 많은 단체들이 진정한 복지사회를 이룩하기 위한 노력을 하고 있다. 직접적으로 사람들에게 서비스를 제공하지 않더라도 서비스 대상자를 위하여 사회운동을 펼치거나 투쟁을 하는 등 간접적인 도움을 주는 경우도 많이 있다. 예를 들어 자신들 뿐만 아니라 사회적으로 궁지에 몰린 사람을 위해 그 사람들에게 직접적 도움은 주지는 않지만 국민에게 알리거나 정부에 알리기 위해 단체를 만들고 운영해나가기도 하며, 간접적인 다른 방법으로 모금이나 선전 등을 통해 지원을 해주는 시스템도 있다.

참고문헌: <참고문헌>
백종규. 한국사회복지운동의 사회복지실천적 의미-미국 진보적 사회사업의 개입전략을 중심 으로-. 1996. 경북대대학원
최일섭 류진석. 지역사회복지론. 1999.서울대학교 출판부

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