김정일정부 레포트
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1. 김일성 사망과 유훈통치
1994년 7월 8일 오전 2시 김일성이 사망하였다. 북한 당국은 사망 34시간 만인 1994년 7월 9일 낮12시‘특별방송’을 통하여 이 사실을 발표하면서 사망원인에 대해“겹쌓이는 헌신적인 과로로 하여 1994년 7월 7일 심한 심근경색이 발생되고 심장쇼크가 합병되었다”고 발표하였다.
북한은 사망 11일 후인 7월 19일 영결식을 갖고 김일성의 시신을 과거 소련의 레닌, 중국의 마오저뚱(毛澤東)의 경우와 같이 미이라 형태로 금수산의사당(주석궁)에 안치하였다. 김일성이 사망한 이후 김정일이 곧바로 김일성의 공식 직책들을 승계받으리라고 보았던 관측들과는 달리 김정일은 3년이 넘는 기간 동안 아무런 직책도 승계 받지 않았으며, 단지 군최고사령관 명의로 김일성 유훈만을 내세우며 북한을 실질적으로 통치할 뿐이었다.
이로써 북한에는 노동당 총비서와 주석 등‘당과 국가’를 대표하는 직책이 오랜기간 공석인 채 남아 있는 이상한 현상이 빚어졌다. 이와 같은 김정일의 태도는 그의 등장 배경의 한계 및 가부장제적 정치 문화와 함께 경제난을 비롯하여 북한이 당면하고 있던 여러 가지 현실적 어려움에 기인했던 것으로 보인다. 김정일체제는 김일성이 보유했던 수령의 지위와 역할을 그대로 승계 받은 후계체제에 기반을 두고 있다.
북한이 사회주의를 표방하면서도 국가를‘사회주의 대가정’으로, 김일성을‘어버이’로 부르는 등 가부장적 정치문화를 가지고 있다는 점도 고려의 대상이다. 특히 북한은 그 동안‘충효’라는 덕목의 가치를 강조하여 정치적으로 이용하였다. 김정일은 이렇게 정치화된‘충효’덕목을 내세워 김일성에 대한 우상화를 더욱 강화하는 한편 각종 언론매체를 통해 자신을 김일성과 동일시하는 선전을 계속하면서 김일성의 카리스마를 자신에게로 이입시키는 작업에 주력하였을 것이다.
결국 김정일은 김일성의 유훈 관철을 특히 강조하고, 김일성에 대한 최상의 애도를 통해 스스로‘충효의 최고 화신’임을 과시함으로써 수령의 후계자로서 부족한 카리스마를 보완하고 승계 이후에도 자신에 대한 북한 주민들의 충성을 강화해 가는 길을 택했다. 이와 같은 현상은 김정일 정권의 공식 출범 시기에까지 이어져, 1998년 9월에 개정된 헌법의 서문에“김일성 동지의 사상과 업적을 옹호고수하고 계승발전시켜 주체혁명위업을 끝까지 완성하여 나갈 것이다”라는 규정을 명시하고 김일성을‘영원한 주석’으로 떠받들며, 새 헌법을‘김일성 헌법’으로 명명하기에 이르렀다.
2. 북한의 정치
김정일시대 정치
(1) 후계문제의 등장 및 김정일의 부상
김정일의 권력승계는 20여년에 걸쳐 장기적이고 단계적으로 진행되어 왔다. 북한에서 후계문제가 거론되기 시작한 것은 1970년 11월 제5차 당대회 이후부터이다. 이와 관련하여 김일성 자신이 1971년 6월에 개최된‘사회주의로동청년동맹’제6차 대회에서“혁명의 과녁은 변하지 않았는데, 세대는 바뀌어 해방 후 세대들이 나라의 주인공으로 등장하고 있으므로 이들에게 혁명의 대를 이어나갈 수 있게 해야 한다”라는 말로써 권력승계의 당위성을 피력한 바 있다.
김정일의 권력 승계는 먼저 당을 장악하고 이어 군을 장악해 가는 수순을 밟았다. 본래 공산주의 체제는 당에 의한 독재지배 체제이기 때문에 당을 지배하는 자가 바로 최고권 력자가 되기 마련이라는 점에서 당을 장악하는 과정을 우선시한 것이다. 그리고 이 모든 과정이 김일성의 후원아래 진행되었음은 물론이다.
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