[사회복지] 여성노숙자 문제점과 해결방안
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- 목차
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1. 문제의 소개 및 중요성
2. 문제 실태 및 원인
3.현장방문
4. 노숙인 정책 변천 과정
5. 결론
- 본문내용
-
1. 문제의 소개 및 중요성
해마다 겨울이 되면 첫 소식이 노숙인에 관한 실태와 문제점에 관한 보도였다. 그리고 날씨가 조금씩 풀려 가면 약속이나 한 듯이 모두들 까맣게 잊어갔다. 노숙인의 문제가 겨울에는 심각하고 여름에는 해결 되서 일까? 하지만 아직도 우리 주위에선 노숙인들을 많이 볼 수 있었다. 그럼에도 불구하고 왜 위와 같은 사고가 매년 되풀이되는 것일까? 그것은 사람들이 노숙인을 보는 인식에서 비롯되는 것 같다. '게으로고, 술만 마시고, 의욕도 없고, 지저분하고, 겨울에는 추우니까 조금은 도와주지만 여름에는 길에 나와 있어도 살만하겠지, 그들 스스로의 잘못이기 때문에 그들이 알아서 해결해야 해.' 하는 인식이 깊게 박혀있는 것이다. 그렇기 때문에 그들을 돕는 것조차도 꺼려하게 되고 있는 것이다.
지금까지도 서울에만 노숙인의 수가 3500여 명의 수준으로 지속되고 있다. 전국적으로는 3만 명 내외가 되는 사람들이 거리에 나와 있는데도 우리는 모두 눈을 감고 귀를 닫고 거리를 다니고 있는 것이다. 우리와는 다른 계층이라고 생각하면서...
한 예를 들어보겠다. 학생들의 경우 대부분이 용돈을 부모님께 받고 있을 것이다. 혹 지갑을 두고 나와 학교 갈 때 차비가 없는 상황이 되거나 지갑에 돈이 없는 줄 모르고 다니다가 밥 먹으려고 지갑을 열었을 때 등 급히 필요할 때 돈이 없는 상황을 경험해 본적이 없는지, 그 상황에서 친구도 아는 사람도 없다면 어떨까? 단 하루 동안이지만 아찔하고 당황스럽고 힘들었을 것이다. 바로 이와 같은 생활을 노숙인들은 살고 있는 것이다. 즐거워서 노숙 생활을 하는 사람은 아무도 없다. 그럴 수밖에 없는 한계에 달한 그들의 상황에 우리는 귀를 열고 마음을 열고 다가가야 한다.
그동안 우리는 그들을 너무 나 몰라라 했다. 그러는 사이 그들은 몸과 마음이 멍들어가고 있었다. 아마도 그들은 사람들의 마음을 차가운 바닥보다 더 차갑게 느끼고 있을 것이다. 이 같은 우리의 무관심은 노숙인이 처음부터 알콜 중독자, 정신질환자였기 때문에 생활을 못해 거리로 나온 것이라는 생각에서도 잘 알 수 있다. 그것이 우리들이 준 상처였다는 것을 아무도 모르고 있기 때문이다. 노숙인다시서기지원센터의 사회 복지사께서 "일부 그런 분들도 계시지만 사회에서의 소외감, 차가운 시선을 견디지 못해서 술을 마시다가 알콜 중독에 이르고, 사람과의 대화 접촉이 그리워 혼잣말이 늘다가 정신질환까지 생기게 되는 경우가 더 많습니다." 라고 말씀하시는 것을 듣고 정말 큰 문제가 아닐 수 없다는 생각이 들었다. 이번 조사를 통해 노숙인들에 대한 조금한 관심이라도 같이할 수 있는 기회가 되었으면 한다.
노숙인의 문제는 실로 방대했다. 하지만 노숙인에 대해 조사해 보면서 같은 여성의 입장에 여성 노숙인들의 현실에 다시 한번 격분하지 않을 수 없었다. 모든 노숙인의 문제가 심각하고 절실하지만 여성 노숙인들은 남성 노숙인들과는 또 다른 위험을 안고 있었기 때문이다. 여성이기 때문에 더 숨어 살아야 했고 수 적으로 남성보다 적다는 이유만으로 시설조차 열악한 상황이었다. 그래서 우리 조에서는 노숙인 중에서도 여성 노숙인에 대한 조사를 중심으로 해보기로 뜻을 모았다. 정책적인 면에서 그 해결방안을 모색해 보도록 하겠다.
먼저 본론으로 들어가기 전에 노숙인에 대한 정의를 살펴보면
한국의 노숙인
한국도시연구소(1998)에서는 노숙인을 '실제로 노숙하거나 노숙에 가까운 불안한 주거상태에 있는 사람들'이라고 정의한다. 그러나 노숙인에 대한 공식적인 개념 정의는 아직 없다.
노숙인 이라는 용어가 등장한 것은 1997년 IMF 경제위기 이후다. IMF 이전, 역 지하도를 중심으로 노숙을 하는 사람들에 대한 공식적 용어는 부랑인이었다. 그러던 것이 IMF 경제위기 이후 실직상태에서 노숙을 하는 사람들이 급증하자 이들은 노숙인(노숙자)으로 불리기 시작했다. 그래서 노숙인 지원사업 초기에는 노숙시점이나 근로능력 등을 기준으로 '부랑형 노숙인'과 '실직노숙인'으로 구분하기도 했다. 하지만 실제 부랑인 시설에 입소한 사람들과 노숙인 쉼터에 입소하여 보호를 받는 사람들을 가
- 참고문헌
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1. 황운성. 노숙인 자원봉사자를 위한 핸드북 <한사람>. 노숙인다시서기지원센터. 2004.
2. 권원용. 서울시 홈리스 여성 실태와 대책. 서울시정개발연구원. 2001.
3. 김수현 외 11명. 서울시 노숙자 지원사업 백서. 서울시 노숙자 대책협의회.1998.
4. 박용찬. 노숙자 정책과 장기전망에 관한 연구. 한국 행정논집. 2001.
5. 경기침체. 행정미흡으로 노숙자 증가세 [SBS TV] 2003-03-14 21:55:00
6. 20-30대 노숙자 급증 [KBS TV] 2003-12-27 22:31:13
7. 전국 실직 노숙자 대책 종교 시민단체 협의회 http://www.homeless.or.kr/
8. 노숙인다시서기지원센터 http://www.homelesskr.org/default.asp
9. 오마이뉴스 [사회] 집 없다고 인권마저 없을까. 2002년 11월 20일 (수) 04:34
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