[부동산 조세정책] 부동산조세정책의 현황, 우리나라의 부동산조세 특징, 우리나라의 부동산조세 흐름, 부동산조세정책의 경제적 효과
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- 목차
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서론 1
1. 우리나라의 토지세 및 토지관련 준조세 1
2. 현재 우리나라의 상황 2
본론 3
Ⅰ.우리나라의 부동산조세 3
1. 법인세법 3
2. 소득세법 4
3. 상속세 및 증여세법 6
4. 종합부동산세법 6
Ⅱ. 노무현정권(참여정부)의 부동산조세정책 8
1. 10.29대책 (주택시장 안정종합대책) 8
2. 5.4 대책 (2주택자 양도세 실거래가 과세) 9
3. 8.31 대책 (부동산 제도 개편방안) 10
4. 문제점 및 개선 방향 10
Ⅲ. 이명박 정부의 주요 부동산조세 정책 11
1. 주택자의 종부세 완화 및 종부세 과세기준 상향 조정 11
2. 1주택자 및 장기보유자의 양도세 완화 12
3. 등록세, 취득세 통합 및 거래세 인하 13
Ⅳ. 토지세 이론 15
1. 토지세의 전가 여부 15
2. 토지세는 토지이용양태에 영향을 주는 가의 여부 15
# 헨리조지의 토지사상 16
결론 18
- 본문내용
-
서론
1. 우리나라의 토지세 및 토지관련 준조세
(1) 지가안정과 투기억제를 겨냥한 토지세의 시작
우리나라 토지정책의 핵심과제가 되어 온 지가안정과 투기억제의 목표를 달성하기 위해 동원된 강력한 정책수단이 바로 각종 토지세 및 토지관련 조세 및 준조세들이었다. 해방 당시 우리나라는 농업이 가장 큰 비중을 차지하는 산업이었으므로 자연히 토지 관련 세의 비중이 높았다. 1951년에 공포된 임시토지수득세법에 따라 도입된 토지수득세는 당시 국가재정의 20~30%를 담당하였으나 농민에게 과중한 부담을 지움으로 농촌경제에 파탄을 가져온 요인이었다.
1961년에는 재산세가 신설되었고 이는 종합토지세, 종합부동산세로 이어지는 보유과세의 기본 틀이 구축되는 계기가 되었다. 1967년에는 대대적인 세제개혁이 단행되었는데 이때 발효된 부동산투기억제에 관한 임시조치법에 의거하여 도입된 부동산 투기억제세는 투기를 억제하는 반면 생산적 용도에 이용되는 토지 및 실수요자를 보호한다는 명분아래 시장에 개입하는 최초의 제도이고, 이런 의미에서 상당히 획기적인 제도로 평가되고 있다. 하지만 1974년에 부동산투기억제세가 폐지되고 그대신 양도소득세가 신설되고, 법인에 대해서는 법인세 및 법인세특별부과세가 신설되어 오늘에 이르고 있다.
(2)종합토지세의 도입
1980년대 초반 2차오일쇼크, 정치불안 등의 여파로 경기가 극도로 위축되어 경기활성화 대책의 일환으로 양도소득세율을 인하하였지만 1983년에 경기가 다시 활성화 되면서 부동산시장이 과열 기미를 보이자 정책방향이 다시 지가안정과 투기억제 쪽으로 선회하였다. 이러한 가운데 1986년에 토지과다보유세가 신설되었으나 1989년 종합토지세로 대체되었다. 종합토지세는 기존의 재산세 중 토지분에 대한 것과 토지과다보유세를 통합하였고 우리나라의 대표적인 토지보유에 대한 조세였다.
(3)토지공개념법
1980년대 초반 지가가 약간 진정되는 듯하였으나 1987년 하반기부터 지가 및 주택가격이 다시 폭등하기 시작하였다. 지가폭등과 전세 값 폭등이 사회안정을 크게 위협하기에 이르자 장기적인 관점에서 토지문제의 근원적 해결을 위한 제도개혁의 필요성에 부응하여 정부는 “토지공개념에 바탕을 둔 토지제도(토지공개념제도)의 근본적 개선방침”을 발표했다.
토지공개념제도란 “토지의 개인적 소유권 그 자체는 인정하되, 그 이용을 공공복리에 적합하게 규제하여야 한다는 뜻”의 토지공개념에 입각하여 1989년 12월 정기국회에서 입법화된 제도로서 택지소유상한제, 개발부담금제, 토지초과이득세의 세가지를 골자로 한 제도를 말한다. 토지공개념제도는 개발이익의 사회적 환수를 위한 제도적 장치를 마련했다는 데에 큰 의의가 있다는 평가를 받고 있다.
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