[지역사회복지론] 시설복지와 재가복지 - 노인의 재가복지서비스를 중심으로
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- 목차
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1. 개 요
2. 지역사회보호와 재가복지의 개념
3. 재가복지 이론의 발전배경
4. 재가복지의 내용
5. 시설서비스와 재가서비스의 관계 - 일본의 노인복지
6. 재가노인복지 프로그램의 문제점과 개선방향
- 본문내용
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1. 개 요
우리나라에서 재가복지는 1980년대 초부터 노인복지분야에서 노인결연사업, 상담사업을 추진하였고, 가정봉사원 파견사업으로 확대되어 왔을 뿐 아니라, 장애인복지분야의 지역사회중심 재활사업(CBR:Community-Based Rehabilitation)을 통해 실시되어 왔다. 특히 1992년의 ꡐ제7차 경제사회발전 5개년 계획ꡑ에서 사회복지서비스 분야의 기본방향을 시설보호에서 재가보호서비스의 확충, 선별적인 서비스 중심에서 보편적인 서비스의 제공, 사후 치료적 서비스 중심에서 사전 예방적 서비스의 강화 등을 설정하였다. 이러한 계획에 근거하여 1992년부터 재가복지봉사센터가 전국에 설치․운영되면서 우리나라에서도 재가복지사업이 본격적으로 강조되었다.
이러한 재가복지사업을 강조하게 된 사회적인 배경을 살펴보면 다음과 같다.
첫째, 사회복지서비스가 필요한 요보호자들을 생활을 장으로부터 격리시켜 보호하는 데 그치지 않고 예방, 재활, 사회통합(social integration)에 목적을 둔 서비스가 필요하게 되었으며, 또한 사회의 정상인으로서 생활할 수 있도록 정상화(nomalization)의 이념에 입각한 사회복지 서비스의 조직화가 요구된다는 사회복지의 변화 경향을 반영한 결과라 할 수 있다.
둘째, 사회적 보호대상의 확대와 보호메커니즘의 다양성을 요구하고 있다는 것이다. 왜냐하면 기존 시설보호로는 현재의 사회인구학적인 변화에 탄력적으로 적응할 수 없을 뿐 아니라 보호를 필요로 하는 사람들을 포괄할 수 없기 때문이다. 즉 급격한 산업화와 도시화, 핵가족화로 인해 가족의 구조와 기능이 변화하였고, 더구나 취업여성의 증가로 가족구성원내에서 도움이 필요한 노인, 장애인, 아동 등의 보호를 담당하는 것이 어려워졌다. 따라서 인구의 급속한 노령화와 여성취업 등으로 보호를 하는 사람이 소수의 특수 요보호계층이 아니라 국민 일반으로 확대됨으로써 기존의 시설수용만으로는 이러한 수용에 대응하기 어렵다는 것이다.
- 참고문헌
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1. 조추용, ‘재가서비스와 시설서비스의 연계에 관한 일 고찰:일본의 사례를 중심으로’, 한국사회복지정책학회 논문집-사회복지정책 제7집, 1998
2. 한혜경, ‘노인에 대한 시설보호와 재가복지의 대체관계 분석-OECD 국가와의 비교연구’, 한국가족복지학 4호, 1999
3. 김수영, ‘사회복지와 재가복지’
4. 최일섭․류진석, 「지역사회복지론」, 서울대학교출판부, 2003
5. Nagata Mikio, 「지역복지론」, 동인, 2000
6. 최영욱 외, 「사회복지시설론」, 범론사, 1996
7. 한국사회복지관협의회, 「지역복지의 이론과 실제」, 동인, 1996
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