[사회복지법제론] 사회보장기본법의 내용과 실체법적 한계 및 개선방향
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- 목차
-
I. 사회보장 기본법의 필요성과 의의
1. 필요성 및 제도적 문제
2. 의의
II. 사회보장 기본법의 입법배경 및 발전과정
1. 입법배경
2. 발전과정
III. 사회보장기본법의 내용
1. 목적과 기본이념
2. 사회보장의 정의와 체계
3. 사회보장을 받을 권리
4. 사회보장 심의위원회
5. 사회보장제도의 운영
6. 비용부담
7. 권리구제
IV. 사회보장기본법의 성격과 실체법적 한계
1. 사회보장기본법의 성격
2. 사회보장기본법의 실체법적 한계
IV. 사회보장기본법의 개선방향과 최근동향
1. 개선방향
2. 최근동향
V. 결 론
- 본문내용
-
I. 사회보장 기본법의 필요성과 의의< 12 - >
1. 필요성 및 제도적 문제
우리나라의 사회보장법은 1963년 제정된 사회보장에 관한 법률에서 시작되었다고 할수 있다. 동 법률은 헌법의 생존권적 기본권을 보장하려는 정신에 따라 우리나라 사회보장제도의 도입 근거 마련을 위해 제정 되었다. 그러나 기본법적인 측면에서 볼 때 사회보장에 관한 법률은 그 내용이 미비하여 (전문 7개조항에 불과) 기본법으로서의 기능을 제대로 수행하지 못하였다. 또한 사회보장 사업의 구성요소를 사회보험과 공적 부조로 한정하여 범위가 제한적으로 설정되어 있었고 사회보장 사업의 관장영역을 명확하게 규정하지 않음으로서 서비스의 중복을 초래하는 문제점이 있었다.
사회보장제도는 국가마다 상이한 형태로 운영되고 있으나 기본적으로 사회보험, 공적부조, 사회복지서비스 및 기타 지원 제도등으로 나누어 볼수 있으며 선진국의 경우 오래전부터 사회복지 관련 기본법을 제정하고 이에 따라 각 개별 사회복지법의 통합 및 균형유지와 제도간 조정을 통해 전체적인 사회보장 제도의 발전을 도모해왔다. 미국의 사회보장법(Social Security Act), 영국의 사회보험법(National Insurance Act)등
우리나라의 경우 사회보장에 관한 법률이 이미 기능하고 있었음에도 불구하고, 각 개별 사회복지 법률(4대보험법 및 생활보호법 등)은 실정법상의 효력은 지니고 있었지만 법률들이 각각 분리되어 법률간 제도의 연계성이 전혀 없었을 뿐아니라 각 법률에 의한 사회복지 관련업무를 여러 부처가 나누어 관장함으로서 제도간 통일성이 결여되었고 부처간 사회보장제도의 중첩과 급여의 이중지급 현상마저 초래하게 되었다. 이러한 상황에서 사회복지는 효과성과 효율성을 상실하였으며 이에 따라 사회복지제도의 도입 발전 및 통일성과 연계성 확보를 위해 사회보장기본법의 필요성이 제기 되었다.
2. 의의
정부는 1995년 12월 사회보장기본법을 제정하고, 사회보장에 관한 국민의 권리와 국가의 책임을 규정함으로써 제도적으로 사회보장의 틀을 마련했다.
사회보장기본법은 사회보장수급권을 명문화함으로써 모든 국민은 법이 정하는 바에 의하여 사회보장 급여를 받을 권리가 있음도 아울러 규정하고 있다.
사회보장의 기본적인 요건은 생활유지능력이 없거나 생활이 어려운 국민의 최저생활을 보장하는 국가의 책임이며, 동 법에서는 최저생계비의 개념을 공식적으로 도입한다는 점을 분명히 함으로써 국가의 책임을 구체화시키고 있다.
또한 보장 범위에 있어서 사회보장기본법은 우리나라의 제도
- 참고문헌
-
신섭중 외, 사회복지법제, 대학출판사 (2001)
윤찬영, 사회복지법제론, 나남출판 (2003)
장동일, 한국사회복지법의 이해, 학문사 (1999)
현외성. 한국사회복지법제론, 양서원 (2003)
허만형, 사회보장기본법의 빈곤선 제도운영에 관한 연구,
지역복지정책11집 (1997)
보건복지부공고 제2004-153호, 사회보장기본법 중 개정법률안 입법예고
보건복지부(www.mohw.go.kr)
법제처(www.moleg.go.kr)
대한민국 국회(www.assembly.go.kr)
자료평가
- 좋은 자료 감사합니다.
- fanc***
(2013.07.30 14:53:43)
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- carpar***
(2006.11.07 21:13:40)
- 좋은자료네요
- bites***
(2006.09.09 09:03:53)
- 매우좋았어요..
- drop0***
(2006.03.17 12:55:12)
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