[정치학] 정당간 신뢰구축과 한국민주주의의 공고화
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- 2004.11.10 / 2019.12.24
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한국에 민주주의 정치제도가 도입된지도 어언 반세기가 넘었다. 그 동안 군부정권의 권위주의적 통치로 인해 민주주의가 위협받기도 하였으나 아래로부터의 지속적인 민주화 운동으로 80년대 말에는 민주화로의 이행에 중요한 계기가 마련되었고 그로부터 10여년이 지난 오늘날 한국민주주의는 민주주의의 공고화의 단계에 와 있다. 민주주의가 공고화되기 위해서는 민주주의 정치제도가 다른 어떤 정치제도보다도 더 높은 성취(achievement)를 달성할 수 있음이 입증되어야 한다. 특히 한국과 같은 신생민주주의 국가에서는 민주주의 정치제도가 오랜 기간 동안 낮은 성취만을 보일 경우, 민주주의에 대한 국민들의 지지가 쉽게 사그라들 위험이 있다. 따라서 오늘날 한국 민주정치제도의 성취에 대한 정치학도의 올바른 진단과 적절한 처방은 한국 민주주의의 공고화에 대해 매우 중요한 의미를 가진다 하겠다.
대의민주정치의 핵심은 선거제도와 의회제도이다. 따라서 한국 민주주의의 공고화를 위해서는 공정한 선거절차와 자율성을 견지하며 국정을 충실히 심의하는 의회제도가 필수적이다. 박찬욱, “선거과정과 의회정치”, 안청시, 진덕규 編, 『전환기의 한국민주주의』(서울: 법문사, 1994), p. 162.
본 연구는 한국 의회제도의 성취에 중대한 영향을 미치는 한국의 정당정치에 관한 것이다. “한국 정당정치의 어떠한 특성으로 말미암아 한국 의회제도가 낮은 성취를 보일 수밖에 없는가”라는 질문이 본 연구의 중심 주제를 이룬다.
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