카지노 역사와 미래전망
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1. 카지노의 개념
(1) 일반적 개념
카지노(Casino)란 도박․음악․쇼․댄스 등 여러 가지의 오락시설을 갖춘 연회장이라는 의미의 이탈리어의 카자(Casa)가 어원으로 르네상스시대의 귀족이 소유하고 있었던 사교․오락용의 별관을 뜻하였으나 지금은 해변․온천․휴양지 등에 있는 일반 실내 도박장을 의미한다.
한편 웹스터 사전에 의하면 카지노란 모임(Meeting),춤(Dancing) 그리고 특히 전문갬블링(Professional Gambling)을 위해 사용되는 건물이나 넓은 장소라고 정의도고 있으며 국어 사전에는 음악․댄스․쇼 등 여러 가지 오락시설을 갖춘 실내 도박장으로 정의되고 있다.
이러한 의미에서 카지노는 일반적으로 사교나 여가 선용을 위한 공간으로서 주로 겜블링이 이루어지고 동시에 오늘날 카지노에서 다양한 볼거리를 제공하는 장소로 변모하고 있다.
(2) 법률적 개념
카지노업은 법률적으로 사행행위 등 규제 및 처벌특별법에서 사행행위영업으로 규정되어 오다가 1994. 8. 3 관광진흥법의 개정으로 새로이 관광사업으로 규정되어 발전의 토대를 마련하였다.
관광진흥법 제 3조 1항의 5호에 관광사업의 종류로서 카지노를 "전용영업장을 갖추고 주사위․트럼프․슬롯머신 등 특정한 기구 등을 이용하여 우연의 결과에 따라 특정인에게 재산상의 이익을 주고 다른 참가자들에게 손실을 주는 행위 등을 하는 업"으로 규정되고 있으며 카지노영업소에 입장하는 자는 외국인(해외이주법 제 2조의 규정에 의한 해외이주자를 포함한다)에 한하도록 규정되고 있다.
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