인구 억제 정책 시행 실태, 방법, 긍정적 성과

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목차

01. 인구 정책의 정의와 억제 정책의 실시 배경

- 사회구조적 문제

- 자원적 문제

02. 인구 억제 정책 시행 실태, 방법



03. 인구 억제 정책의 긍정적 성과



04. 결론



05. 출처

본문내용
01. 인구 정책의 정의와 억제 정책의 실시 배경

먼저 본격적인 인구 억제 정책에 대한 찬성 주장에 앞서, ‘인구 정책’의 정의에 대해 언급할 필요가 있다고 생각한다. 인구 정책의 사전적 정의는 다음과 같다.


인구정책[ 人口政策 , population policy ]
인구의 적절한 상태를 실현하기 위한 국가의 의식적·계획적 대책을 말한다. 인구정책에는 현실의 인구 상태와 바람직한 상태 간의 차이를 출생·사망 및 지역적 분포라는 인구학적 요인을 통해 적절히 조정하려는 인구조절 정책과, 인구와 사회·경제 간의 불균형 즉 과잉 인구 및 과소 인구 문제의 해결을 모색하는 정책이 있다.



이 정의 중 인구 억제 정책은 위의 내용에서 인구와 사회·경제 간의 과잉 인구 문제의 해결을 모색하는 정책을 뜻한다. 실제로 이와 같은 문제로 인해 인구 억제 정책을 실시하고 있는 국가가 있다. 우리는 먼저 실제 인구 억제 정책을 실시한 배경이 된 문제점을 중심으로 이러한 정책 실시의 정당성을 말하고자 한다.

- 사회구조적 문제

첫 번째로 과잉인구의 사회적측면의 문제이다. 인구과잉은 증가하는 인구를 국가에서 감당할 수 없는 경우에 심각한 사회적 문제를 야기한다.

먼저, 실업자 증가이다. 인구, 즉 노동력이 증가하더라도 국가에서 그 노동력을 운용할 여력이 없을 경우, 늘어난 인구는 고스란히 실업인구가 되고 이에 따라 실업률이 증가한다. 그리고 이러한 실업인구를 부양하는데 들어가는 국가비용 역시 인구과잉이 불러오는 문제점이라 할 수 있다. 또한 늘어난 인구가 제한된 일자리에 대한 경쟁을 하게 되면 사회에 과다한 경쟁열을 불러온다. 때문에, 어렸을 때부터 과도한 경쟁의식을 갖게 되기도 하며, 경쟁에서 낙오된 이들은 사회적 위축감을 느낄 수 있다. 그리고 인구폭발로 심화된 경쟁은 범죄의 원인이기도 하다.

다음으로, 복지수준의 저하이다. 국가가, 증가인구에게도 인구가 늘어나기 전의 복지를 누리도록 해줄 여력이 없다면, 더 많은 사람들에게 같은 비용의 복지를 누리도록 분배하게 되고, 자연스럽게 복지의 수준이 낮아질 수밖에 없다. 그 예로 교육의 질이 저하되는 것을 들 수 있다. 증가인구가 교육을 받도록 하는 데에는 학교를 신설하거나 기존 학교에 학급이나 학생을 추가하는 방법이 있는데, 불가피하게 학교를 신설하는 데에 드는 비용을 피하기 위해 학급이나 학생을 추가하게 되면 교사를 더 채용하게 되더라도 교사 1명 당 맡게 되는 학생 수가 늘어나게 되고, 기존의 학교와 교실에서 더 많은 학생들이 생활하게 되기 때문에 학생 개인이 받는 교육은 열악해지게 된다.

같은 맥락에서, 1인당 면적 감소가 있다. 전체 국토를 증가하는 인구까지 포함하여 분할하게 되면 1인당 면적이 감소한다. 이는 수치상에서 끝나는 것이 아니라, 일정공간에 생활하는 인구가 늘어나기 때문에 주거 및 교통 혼잡 등 공간상의 문제를 야기할 수 있다.

이러한 문제를 방지하기 위해서는 인구 증가에 따른 사회적인 대비가 되어야 한다. 그러나 사회적인 대비는 비용과 시간의 측면에서 쉽지 않기 때문에 인구 증가는 완화 혹은 억제해야한다.

참고문헌
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- 2008 한국인구학회 <인구구조의 변화가 경제성장에 미치는 효과>
- 1998 한국인구학회 <출산력 억제정책의 영향과 변천에 관한 고찰>
- 해외칼럼 : 재정난으로 불안한 독일여성들 – 통일이 불러온 산아제한 신드롬
- 2008 미국학론집 여성의 육체에 대한 여성의 권리 : 마거릿 생어와 미국의 산아제한 운동
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