[사회복지]독일의 사회복지 발달사
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- 목차
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Ⅰ. 서 론
문제제기 및 과제의 필요성
Ⅱ. 본 론
1. 사회보장제도의 성립과 정치․사회․경제적 배경
1) 19세기 노동자들의 생활상태와 노동운동
2. 전전 복지정책의 역사
1) 비스마르크 시대의 사회보장제도
(1) 정치․경제적 배경
(2) 사회보장제도의 내용
2) 빌헬름 Ⅱ세 시대의 사회보장제도
(1) 정치․경제적 배경
(2) 사회보장제도의 내용
3) 바이마르 공화국의 사회보장제도
(1) 정치․경제적 배경
(2) 사회보장제도의 내용
4) 히틀러 시대의 사회정책
(1) 정치․경제적 배경
(2) 사회보장제도의 내용
3. 제 2차 세계대전과 사회보장
1) 서독의 사회보장제도
(1) 1945년에서 1970년대 말까지 사회보장
(2) 1980년대 사회보장
(3) 통일 이후의 사회보장
2) 동독의 사회보장제도
4. 독일 사회복지의 현황
1) 사회보장 개관
2) 사회보험
3) 사회부조
4) 특수형태와 기타 사회복지서비스사회부조
- ⅰ -
Ⅲ. 결 론
1. 독일 사회보장의 특징
2. 독일 사회보장의 과제
참고문헌
- 본문내용
-
2. 전전 복지정책의 역사
1) 비스마르크 시대 (1839~1890년)
(1) 정치 경제적 배경
이 때의 비스마르크의 최대의 의무는 산업화과정에서 생겨난 문제 노동자의 불만을 해소하고 자신이 지향하고 있는 사회적 질서에 노동자들을 통합시키는 것이었다.
따라서 그는 왕실과 대립관계에 있던 자유주의자를 꺾기 위해 집권 초기에 노동자계급에 대해 호의적인 태도를 취하였다. 그는 라샬이 제시한 국가사회주의의 이념을 빌어 사회적 군주국가를 건설하고자 하는 희망을 가지고 있었고, 또한 국가가 노동자계급을 위한 재분배정책 등에 개입함으로써 노동자를 새로운 사회질서에 편입시킬 의도를 갖고 있었다.
그리하여 그는 노동운동이 국제적 성격의 선동으로 나아가지 않거나 왕실에 반대하지 않는 한 노동문제에 다소 객관적 입장을 취할 수 있었다.
그러나 노동조합은 견고해지고, 노동운동이 점점 격화되어 가고, 사회주의 정당이 하나로 통합되면서 독일제국의 장래에 심각한 위협을 느끼면서 비스마르크는 강경과 회유의 두 가지 정책으로 대응하였다. 그는 1878년사회주의자 금지법을 통해 사회주의운동을 엄하게 탄압하면서 사회주의 통합운동에 가담하지 않는 노동자에 대한 복지향상을 도모함으로써 경제적 약자에 대해 국가가 보호자로 자처하고 나섰다. 소위 사탕과 채찍이라는 정책을 고안해냈다. 독일의 사회보장은 이 정책을 실행하는 과정에서 태동된 것이다.
비스마르크는 사회주의 억압정책에서 효과를 거두지 못하자 황제를 부추겨 1881년 황제칙서로 알려진 황제의 연설문을 의회에 제출했다. 그는 이 칙서를 통해 사회적 상처의 회복은 사회 민주적인 폭동의 억압뿐만 아니라 노동자들의 복지를 적극적으로 장려하는데서 찾아야 될 것이라고 밝히고 질병보험법의 초안과 재해보험법의 수정안을 제출하였다. 그러나 의회 내에서 거센 반대에 직면하였으나, 비스마르크의 집요한 노력으로 약간씩의 수정을 거쳐 입법화 되었다. 1883년 질병보험법, 1884년 재해보험법, 1889년 폐질 및 노령보험법이 제정됨으로서 비스마르크의 노동자보험 3법이 완성되었다.
경제적으로는 산업혁명의 초기단계로 철도, 도로, 국내해운 등 사회간접자원의 확충기였고, 투자율이 년평균 6.7%~11.8%에 달했으며, 농업부문의 고용자는 감소하는 반면 제조업 분야의 취업자는 지속적으로 증가하는 시기였으며, 실질경제성장율이 연평균 최저 0.8%(1880년)에서 최고 4.1%(1870년)을 기록, 실질 GNP는 두배가 되는 경제적 조건은 유리했던 시기였다.
(2) 사회보장제도의 내용
주로 근로자의 보호정책에 집중되어 있었다.
1839년 청소년의 건강을 해치는 동 환경개선을 위한 『청소년 근로법』을 제정, 1853년에 개정하였다. 1845년 『프로이센 일반기업법』, 일반 근로자의 작업 환경의 개선, 임금의 현물지급금지 등의 1849년『임금법』, 여성의 광산부문, 열악한 노동 환경에서의 취업․고용금지, 최소한의
- 참고문헌
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김정호 (1991. 8), 독일의 사회보장제도의 발전과정과 통일후의 방향, 국민경제제도연구원
신섭중외 (1994), 세계의 사회보장, 영풍출판사
기타자료
▸ http://www.reportworld.co.kr/
김영화 (1990), 비교사회복지론, 영풍출판사
손선홍 (1994), 새롭게 쓴 독일현대사, 소나무
한국복지연구회(1985), 사회복지의 역사, 이론과 실천
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