[도시정책] 성장관리 계획

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2009.06.15 / 2019.12.24
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목차: ◆ 서론

THE ORIGINS OF GROWTH MANAGEMENT

THE MECHANICS OF GROWTH MANAGEMENT

WINNERS AND LOSERS IN GROWTH MANAGEMENT

 The “Defense of Privilege” Issue

A SAMPLING OF GROWTH MANAGEMENT PROGRAMS

STATE-LEVEL GROWTH MANAGEMENT

GROWTH MANAGEMENT-PRO OR CON?

◆ 결론 및 요약

본문내용: 성장관리 계획

성장관리는 일반적으로 발달의 양, 타이밍, 위치 그리고 성격의 규정으로 정의된다. 1960년대 후반 이후로, 미국에 있는 수백 개의 도시들, 카운티들, 타운들이 성장경영프로그램을 실시해왔다.

이 프로그램들의 목적들은 다양하다. 성장관리프로그램들은 종종 환경적인 고려들에 의해 강하게 유도되었다. 연관된 고려는 미래에 아마 땅 발전의 바람직한 형태를 자신했을지도 모른다. 예를 들어 학교들, 도로들, (수도,전기,가스 등의)시설, 그리고 레크레이션과 같은 커뮤니티 기능들은 미래 수요에 적절한 것이라고 보장하는 것처럼, 현존하는 라이프 스타일과 커뮤니티 환경을 보존하는 평범한 동기이다. 어떤 케이스에서 성장관리의 주요한 목적은 재정적인 것이 될 것이다. 지역사회는 발전(남용된)비용에 의해 궁지에 빠지지 않을 것이라고 자신하면서. 마지막으로, 배제되는 지역처럼(일찍이 토론되어진) , 성장관리는 아마 배제성이나 동기(우리들에게 좋은 것을 유지하는 것)을 가지고 있을 것이다. 하나의 이유로 프로그램이 실시되는 경우는 거의 없을 것이다. 다양한 동기들의 엉킨 것을 푸는 것과 정확히 왜 커뮤니티가 성장경영에 들어왔는지 말하는 것은 아마 극도로 어려울 것이다.

일반적으로, 성장관리계획이나 시스템들은 요소들로 이루어진다. 요소들은 계획가들에게 오랫동안 잘 알려져왔다. 성장관리시스템들은 전통적인, 포괄적인 계획과는 다르다.(그것들을 구성하는 요소에서가 아니라 그 요소들의 종합에서) 특히, 성장관리시스템들은 일반적으로 매우 밀접하고 긴 기간의 조정에 의해 특징지어진다.(한쪽의 땅 사용 통제와 다른 쪽의 자본투자 사이에서)
그들은 종종 또한 더욱 1.현대적인 접근(땅 사용 통제에 대한)의 사용에 의해 특징지어진다.
2.환경적이슈를 향한 대단한 감성에 의해 특징지어진다.
이 모든 포인트들은 계획노력들에서 성장관리로 딱 이름 붙여지지는 않는다는 것이 발견된다는 점에서 절대적으로 어려운 라인은 더욱 전통적인 계획으로부터 성장관리를 분리할 수 없다는 것은 인정되어야만 한다. .

1960년대 후반, 1970년대 초반, 성장관리가 나타났을 때, 여러가지 다른 용어들(부분적으로 중복되는 의미들이 생겨났다. 1975년에 출판된 기사들의 여러 권의 명문집들은 “성장의 관리와 통제”라는 주제를 가져왔다. 그러므로 우리는 “성장관리”와 “성장통제”라는 용어들을 가지고 있었다. 같은 시기에, “무성장” 이라는 용어는 사용되었다. 그 같은 명문집은 예를 들어 “Problems Which Sprout in the Shadow of No Growth” and “Should the Poor Buy No-Growth” 주제의 기사들이 실렸다.

성장을 제한하는 것의 함축없이, 성장 관리는 관리를 의미하게 될 것이다. 성장 통제는 함축(성장은 관리되거나 안내되거나 뿐만 아니라 제한되어지는것)을 가져왔다. 무성장이라는 용어는 전체적으로 성장을 멈추려는 의지의 명확한 함축을 가져왔다.

시간의 경과로 성장관리 용어는 이 분야에서 더욱이거나 덜 보편화되었다. 그러나 사실, 어떤 성장 경영 프로그램들은 아마 정말로 성장통제이거나 무성장 프로그램일 것이다./다소 더욱 받아들일 수 있는 이름 아래에서. 성장관리는 명확히 나쁜 이름을 가지고 있다. 왜냐하면 많은 프로그램들은 커뮤니티 성장을 멈추거나 과도하게 제한하는데 변장한 시도보다 더한 것은 없다고 믿어져 왔기 때문이다.

일반적으로 성장관리정책들은 오래된 central cities에서 일반적이지 않다. 왜냐하면 이곳들은 격노한 성장보다 축소나 불경기가 더욱 큰 문제일 것 같기 때문이다. 성장관리정책들은 교외의 지역과 여전히 상당한 성장가능성이 있는 도시에서 일반적이다. 매트로폴리탄 지역의 바깥쪽 타운과 카운티에도 성장경영정책들이 일반적이다. 빠른성장과 환경의식의 높은 정도를 위한 가능성은 커뮤니티들이 성장경영정책들의 출현의 경향을 만들어주는 것이 나타난다. 일반적인 번영의 높은 정도도 그렇다. 만약 사람들이나 지역사회가 가난하면, 그들은 더욱 pro-growth(직업들과 수익을 암시하기 떄문)일 것이다. 이 경우에서 환경적인것과 삶의질에 관련된 이슈들은 덜 중요하게 보일지도 모른다.

성장관리의 기원

여러 개의 요소들이 하나가 되었다/성장경영움직임에 대해 가져오면서
첫번째는 2차세계대전 이후 교외화하는 돌진이었다. 사람들은 매트로폴리탄지역에서 밖으로 부분적으로 이동했다. /중심도시조건으로부터 경감을 얻으면서(깨끗한 공기에서 숨쉬고, 덜 붐비고, 안전하고, 그리고 자연에 더욱 가깝게). 교외로 이동한 그 사람들은 (많은 경우에서) 그렇게 움직인 마지막 사람이길 원했다. 그러면서 the I’m on board, now pull up the ladder.” Syndrome. 교외화계획에 적극적인 사람들은 어느 누구도 그러한 동기를 의식하지 않을 수 없을 것이다..

그 동기들은 성장하는 환경적 의식에 의해 결합되었다. 이 환경적 의식은 1960년 초반에 개략적으로 시작되었다. 성장통제 지지자들은 힘과 상당한 사회적 지위가 있음을 얻을 수 있었다./일반적인 환경적 염려의 기후로부터. 성장을 제한하는 제안은 이제 환경적 토대에서 원조되어질수 있었다. 분석의 지역 수준에서/ 그러한 논쟁들에서 이의를 제기하는 것은 어렵다. 왜냐하면 어떤 발달(거주지적이거나 상업적인)은 어떤 반대의 환경 충격을 가질 것이라는 부정할 수 없이 진실이있기 때문이다.

물리적인 분석의 크기가 커질 때, 성장하기 위해 환경적으로 기반된 대립이 정당화 될 수 있는지 아닌지는 다른 문제이다. 만약 타운에서 특정지역에 낮은 인구밀도의 거주적인 사용을 하라고 조치하면(만약 그렇지 않으면 높은 인구 밀도의 거주적 사용이 되어질지도 모르는), 이것은 의심할 여지없이 그 지역에서 환경적 충격이 줄어들게 된다. 나무들이 덜 잘려질수록 땅은 (물,공기 따위를) 스며들게 하지 않는 표면으로 덜 덮힐 것이고, 공기와 물 오염의 원천은 덜 나타날 것이다. 그러나 성장의 많은 부분이(방지되어온 ) 다른것으로 대체될 것이다. 이 경우에서 우리는 먼저 말할 수 없다./ 성장제한의 총제적인 효과가 환경충격을 감소시키거나 증

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