[행정학] 공무원 연금 개혁과 관료제
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- 2009.01.06 / 2019.12.24
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- 목차
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1. 공무원 연금 제도의 현황
2. 공무원 연금 개혁과 관료제적 시각
3. 해결책
- 본문내용
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막스 베버에 따르면, 관료는 전문성과 합리성에 기초하여 업무를 수행하며, 이를 위해 관료는 공무에만 전념하고, 경제적으로 충분히 보상받아야 한다고 말했다. 여기에는 퇴직 후의 경제적 안정을 위한 연금이 중요한 요소로 포함되어있다. 우리나라의 경우, 경제발전의 견인차로 관료들의 역할이 강조되었는데, 한창 경제발전을 시작하던 박정희 정부는 열악한 상황에서 당장 높은 경제적 보상을 줄 수 없었기에 높은 수준의 공무원 연금을 제시하면서 관료들의 조직에 대한 충성도를 높인 것이다. 이러한 맥락에서 공무원연금제도는 국가전략의 정책적 수단으로써 성격을 갖게 되었고, 또한 관료들의 중립성과 자율성을 확보하기 위한 적극적 제도였던 것이다.
그러나 현재는 공무원의 전문성, 합리성, 경제적 중립성을 제고하는 것이 현재 많은 나라에서의 시각이며, 또한 관료제는 조직 내부의 이익도 중요하지만, 사회의 다양한 경제적 주체들과 동반 관계를 형성해야 하고, 통제보다는 설득과 영향력 행사를 통해 정책 실현을 하는 것이 바람직하다고 생각한다.
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