[고용보험제도] 고용보험제도의 정의, 역사와 고용보험제도의 문제점 및 향후 고용보험제도의 개선 방안 분석(외국의 고용보험제도 사례)
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- 목차
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Ⅰ. 개요
Ⅱ. 고용보험제도의 정의
Ⅲ. 고용보험제도의 역사
1. 임의적 실업보험
2. 강제적 실업보험제도의 도입
Ⅳ. 고용보험제도의 존재이유
Ⅴ. 고용보험제도의 문제점
1. 취약한 실업자 사회안전망
2. 노동시장 인프라 부족
Ⅵ. 외국의 고용보험제도 사례
1. 청소년훈련수당(Youth Training Allowance : YTA)
2. 새출발수당
3. 중고령수당
4. 실업관련 수당신청 및 수급절차
Ⅶ. 향후 고용보험제도의 개선방안
1. 기본방향
1) 사회안전망으로서의 기능강화
2) 고용보험기금의 관리의 효율화
3) 고객중심의 행정서비스 구현
2. 고용안정사업의 개선방안
1) 유사지원금 및 장려금제도의 통합
2) 수요자중심의 서비스 체계구축
3) 고용안정사업의 고용효과 제고
3. 직업능력개발사업의 개선방안
1) 사업규모별 수혜의 역진성 해소방안
2) 근로자 지원의 수급요건 완화
3) 실업자재취직훈련의 내실화 미흡
4. 실업급여의 개선방안
1) 생계보장을 통한 안정적인 구직활동
2) 구직급여 은행제 실시
3) 장기실업자에 대한 대책마련
참고문헌
- 본문내용
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자본주의 경제체제에서 근로자는 노동력을 사용자에게 제공하고, 그 대가인 임금으로 경제생활을 영위하게 된다. 그러나 실업이 발생하게 되면 근로자는 노동력을 제공할 수 있는 기회마저 잃게 되므로, 실업은 근로자와 그 가족에게 있어서는 부상, 질병, 노령, 사망과 마찬가지로 생활의 안정을 파괴하는 원인이 되며, 개인의 정신적인 건강을 해치고 심리적인 불안정의 문제를 유발할 수 있다. 또한 대량실업자의 존재는 자살, 가정파탄, 아동유기 등 다양한 사회문제 영역과 결부되면서 사회적으로 바람직하지 않은 결과를 낳을 뿐 아니라 사회불안을 증대시키고 국가질서를 위협할 수 있다. 그리고 실업자라고 하는 유휴노동력의 존재는 국가의 인적자원의 손실을 의미할 뿐 아니라, 근로자가 자기의 능력을 발휘할 기회를 상실함으로써 본인이 갈고 닦은 지식과 기능의 질적 저하를 가져오기도 한다. 국민경제차원에서 보면 실업자의 발생은 실업자와 그 가족의 구매력을 저하시켜 국내 소비수요의 감소를 가져오며, 이는 다시 생산의 저하와 고용의 감소를 초래하여 실업을 더욱 확대시키고 국민경제를 혼란에 빠뜨릴 수 있다. 이와 같은 차원에서 고용안정과 완전고용의 달성은 어느 나라에서나 국가경제정책의 중요목표로 자리 잡고 있다.
그러나 자유경쟁을 원칙으로 하는 자본주의 경제체제하에서는 호경기에도 기업의 생존과 소멸이 끊임없이 이루어지기 때문에 그에 따른 어느 정도의 실업발생은 당연할 뿐 아니라 기술혁신에 따른 산업구조의 조정과 경기변동에 따라 실업은 누구에게나 발생할 수 있는 사회적 위험이 되고 있다. 따라서 실업의 발생은 단순히 근로자 개인과 개별기업의 책임으로만 돌려 방치할 수 없고, 국민경제 전체 차원에서의 책임이 커지고 있다. 이와 같은 인식에 입각하여 많은 국가에서 고용보험제도를 실시하여 정부, 사용자 및 근로자가 연대하여 실업자의 생활안정을 도모하고 있다는데 고용보험제도의 의의가 있다. 그리고 고용보험제도는 복
- 참고문헌
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나승우 외 : 고용보험 포인트, 우리노무법인
박재옥 : 고용보험의 운영현황 및 발전방향 검토, 법무부, 법제논단, 1999
신인령 : 고용보험제도와 적극적 노동시장 정책, 한국노동연구원, 1996
엄경애 : 한국고용보험 개선방안에 관한 연구, 한성대, 2000
유길상, 이철수 공저 : 고용보험 해설, 1996
이정한 외 11인 : 고용보험 가입에서 해택까지, 노동부, 2001
조흥식외 : 한국 고용보험제도의 고용효과, 사회복지연구 제 15호, 2000
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(2014.08.17 22:06:50)
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