[사회보장제도] 사회보장제도(사회보장전달체계)의 변천과정과 효과 및 향후 방향 고찰
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- 목차
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Ⅰ. 개요
Ⅱ. 사회보장 개념의 변천
1. 경제보장으로서의 사회보장
2. 정치적 프로그램으로서의 사회보장
3. 사회정책적 프로그램으로서의 사회보장
4. 사회정책적 제도로서의 사회보장
5. 사회보장의 개념
Ⅲ. 사회보험제도의 성립과정
1. 산재보험
2. 의료보험
3. 국민연금
4. 고용보험
Ⅳ. 사회보장 전달체계
1. 효율성
2. 적합성
3. 통합성
4. 전문성
5. 접근성
Ⅴ. 사회보장의 효과
1. 재분배와 경제적 불평등
2. 재분배의 정치사회적 효과
1) 계급갈등의 제도화로서 정치적 안정화 및 탈급진화 효과
2) 사회연대의 정치적 기반 구축효과
3) 사회권의 확립과 윤리적 정당화 효과
Ⅵ. 앞으로 한국의 사회보장이 나아가야할 방향
- 본문내용
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우리나라 헌법 제10조에 ꡒ모든 국민은 인간으로서의 존엄과 가치를 가지며 행복을 추구할 권리를 가진다ꡓ라고 규정하고 있어 ꡐ행복추구권ꡑ이 명시되어 있다. 제1항에서는 국민의 기본권으로서의 ꡐ생존권ꡑ을 규정함으로써 이념적 기초를 제시하였고 제2한에서는 제1항의 [생존권]을 실현하기 위한 방법으로써 국가의 사회보장 및 사회복지 증진의 의무를 규정하고 있다. 이하 4개의 항은 제1항과 제2항의 구체적인 내용의 실현을 위한 것이다. 현실을 무시한 채 그대로 방치되어 말썽을 되어오던 중, 김영삼 정부는 동법률을 폐기하고, 우리의 현 실정에 맞도록 사회보장기본법을 뒤늦게나마 제정하였다.
새로 제정된 사회보장기본법 제3조에 의하면 ① ꡐ사회복지ꡐ이라 함은 질병, 장애, 노령, 실업, 사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 빈곤을 해소하며 국민생활의 질을 향상시키기 위하여 제공되는 사회보험, 공공부조, 시회복지 서비스 및 관련 복지제도를 말한다. ② ꡐ사회보험ꡑ이라 함은 국빈에게 발생하는 사회적 위험을 보험방식에 의하여 대처함으로써 국민건강과 소득을 보장하는 제도를 말한다. ③ ꡐ공공부조ꡑ라 함은 국가 및 지방자치단체의 책임하에 생화유지능력이 없거나 생활이 어려운 국민의 최저생활을 보장하고 자립을 지원하는 제도를 말한다. ④ ꡐ사회복지서비스ꡑ라 함은 국가․지방자치단체 및 민간부문의 도움을 필요로 하는 모든 국민에게 상담․재활․직업소개 및 지도․사회복지시설이용 등을 제공하여 정상적인 사회생활이 가능하도록 지원하는 제도를 말한다. ⑤ ꡐ관련 사회제도ꡑ라 함은 보건․주거․교육․고용 등의 분야에서 인간다운 생활이 보장될 수 있도록 지원하는 각종 복지제도를 말한다고 규정하고 있어 사회보장의 범위를 사회보험, 공공부조, 사회복지서비스 및 관련 복지제도로 정하고 있어서, 종전의 1963년도에 제정되었던 ꡐ사회보장에 관한 법률ꡑ 에 의한 것보다 사회보장의 범위를 많이 확대함으로써 현실에 맞도록 규정하였고, 그리고 사회보험, 공공부조, 사회복지서비스, 관련 복지제도의 ,뜻을 각기 분명하게 정하고 있다.
Ⅱ. 사회보장 개념의 변천
사회보장의 개념에 대해 일치된 견해는 없다. 다만 사회보장이란 용어를 사용하지는 않았지만 근대적 의미의 사회보장과 유사한 내용을 가지고 있었던 제도는 1601년 영국의 빈민법(The Poor Law)과 1884년의 독일 노동자보험 등에서 찾을 수 있다.
공식적으로 사회보장이라는 용어가 쓰인 것은 1935년 미국의 사회보장법(Social Security Act)이 최초이다. 이어 1938년 뉴질랜드에서 사회보장법이 제정되어 사회보장의 사용이 점차 확대되기 시작하였다. 그 후 사회보장의 개념은 자본주의 발전과 함께 변화하는데, 다음
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