[지역환경] 환경보존과 개발 사이에 놓여진 영종도가 나아가야 할 방향
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- 목차
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1. 들어가며
2. 연구 목적 및 방법
2.1. 연구 목적
2.2. 연구 방법
3. 개발로 인한 영종도의 변화 모습
3.1. 영종도에 관한 간략한 설명
3.2. 영종도 신공항(인천국제공항)
3.3. 영종도와 용유도의 선착장
3.3.1. 삼목 선착장
3.3.2. 잠나루 선착장
3.3.3. 영종 선착장
3.4. 교량 건설로 인한 부작용
4. 영종도의 개발로 인한 갯벌의 변화
4.1. 영종도 갯벌의 특징과 가치
4.1.1. 영종도 갯벌의 특징
4.1.2. 영종도 갯벌의 생태계
4.1.3. 철새도래지
4.2. 갯벌의 매립으로 인한 변화
4.2.1. 영종도 갯벌의 현황
4.2.2. 갯벌 보존을 위한 대책
5. 영종도의 개발계획에 대한 재검토
5.1. 경제특구지로 선정된 영종도
5.1.1. 경제특구(또는 경제자유구역)의 정의, 개념 및 전제조건
5.1.2. 우리나라의 도입배경
5.1.3. 상황타개를 위한 새로운 전략 및 현실적인 문제점
5.1.4. 영종도 경제특구의 문제점
5.2. 영종도의 개발계획
5.2.1. 영종도 일대의 개발계획
5.2.2. 영종도의 개발방향
5.2.3. 국제도시, 관광단지 개발계획
5.2.4. 제2연륙교 개발계획
5.3. 개발계획에 대한 전면적인 재검토
6. 나오며
- 답사 후기
- 참고 문헌
- 본문내용
-
1. 들어가며
영종도 신공항이 개발되어 국제선이 놓여진지 3년 반쯤이 되어가고 있다. 이 곳에 공항이 들어서는 데에는 약간의 논쟁이 있었으나 개발에 따른 이득이 손실을 앞섰다는 판단에 따라 큰 마찰 없이 공사가 진행되어 2001년 3월 29일 인천국제공항 시대가 열렸다. 그 이후 이곳에 대해서 이렇다할 논란은 없었으나 신공항 부지를 위한 갯벌의 매립과 그로 인한 철새도래지의 감소 등은 여전히 아쉬움을 남기고 있다. 여기서 중요한 것은 영종도의 개발은 아직 끝난 것이 아니라는 사실이다. 신공항의 확장 및 주변 시설의 구축을 위한 개발이 아직도 진행 중인데, 이 말은 곧 앞으로도 얼마나 많은 환경 파괴가 이루어질지에 대해 논란의 대상이 될 수 있다는 것이다.
환경파괴를 흔히 경제와는 다른 분리된 영역이라고 생각하기 쉬운데 논리적으로 생각해보면 환경 또한 중요한 경제적 구성요소의 하나이다. 환경파괴가 이루어지면 1차적으로는 주변 경관을 해치게 되어 보기에 좋지 않고, 2차적으로는 생물종이 감소하고 철새들이 서식지를 잃게 되며, 3차적으로는 이로 인한 생태자원의 감소로 인해 생태경제적인 타격을 입게 된다. 문제는 이처럼 비교적 단순한 논리인데도 ‘환경은 자연일 뿐이다’는 무의식적인 통념 속에 가려져 이루어진 무분별한 파괴가 있어 왔다는 사실이고, 앞으로도 그런 통념이 앞서서 그르치는 개발정책이 나올지도 모른다는 우려이다.
이런 맥락의 생각으로 비추어 볼 때 현재 경제특구로 지정되기까지 한 영종도는 매우 조심스러우면서도 신중한 논의가 필요한 상황을 맞이했다고 할 수 있겠다. 갯벌 및 철새도래지와 같은 생태자원을 보호하는 일은 동북아지역의 중심축으로 거듭나기 위해 신공항 시설 및 그에 따른 제반시설을 확장하는 일에 비해 그 가치가 턱없이 낮으며, 비교할 가치조차 없다는 식의 반론을 제기할 수도 있겠다. 그러나 생태를 고려해서 생각을 하고 개발을 하는 것과 위의 가치 위계적인 사고를 기반으로 해서 일방적으로 개발하는 것과는 엄연히 다르며, 그로 인한 결과 역시 만은 차이가 있을 것이다. 즉 하나의 중심축에 개발을 놓고 그 주변 어딘가에 환경보존을 던져놓는 것과 두개의 중심축에 각각 개발과 환경보존을 놓고 생각하는 것과의 차이라고 할 수 있겠다.
그런 의미에서 영종도에 공항이 들어섰다는 것에서부터 시작하여, 그에 따라 주변에 미친 환경적인 변화 및 보존상태를 고려해보는 일이 선행되어야 할 것이다. 뒤이어 이미 2020년까지의 개발계획도가 나와 있는 지금, 앞으로의 개발계획에 대한 날카로운 분석이 요구된다.
이번 보고서에서는 개발 전후에 걸쳐 이러한 환경적 지역에 일어난 일련의 움직임을 조명해보고, 앞으로 움직일 방향에 대해서 생각해 봄으로써 영종도의 신공항 지역이라는 특수성속에서의 지속가능한 개발에 대해 생각해보기로 한다.
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