[국제법] 난민보호 전반에 대한 국제법상 검토
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- 2009.06.15 / 2019.12.24
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- 난민보호 전반에 대한 국제법상 검토 레포트입니다.
- 목차
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Ⅰ. 들어가며
Ⅱ. 난민협약과 난민의정서
Ⅲ. 난민문제의 해결 방안
Ⅳ. 우리나라의 난민보호 실태
- 본문내용
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Ⅲ. 난민문제의 해결 방안
난민문제의 주요한 영구적 해결책은 자발적 본국 귀환, 제1차적 비호국에의 정착 그리고 제3국에의 재정착이다. 최근 국제사회에서 가장 선호하는 이상적인 해결책으로는 자발적 본국 귀환이 강조되고 있다.
1. 자발적 본국 귀환
자발적 본국 귀환은 난민협약에서 정의한 난민이 된 사유가 소멸된 경우에, 난민의 자유의지에 근거하여 자발적으로 본국에 귀국하는 것을 말한다. 이 방법은 현재 세계 난민문제 해결의 가장 바람직하고 적절한 방법으로 널리 인식되고 있다. UNHCR이 정의하는 본국 송환은, 난민을 위한 최선의 해결책으로서 안전과 인간의 존엄성을 보장받는 한에서 자발적인 본국 송환이다.
자발적 본국 귀환에 있어서 가장 중요한 요소는 국적국의 상황이다.난민이 명백히 안전하게 귀국하는 것이 확보되지 않으면 UNHCR은 본국 송환을 추진하지 않는다. UNHCR은 자발적 본국 귀환을 추진함과 동시에 귀환자들의 권리와 이익을 보호하기 위한 법적 장치를 확보할 수 있도록 노력한다. 특사 여부를 타진하거나 고소의 대상이 되지 않도록 하고, 차별금지 문제를 해결하고자 한다. 가능하다면 이 내용들을 귀환협정서에 포함시키고, 대부분의 경우 국적국, 비호국 및 UNHCR 사이에 귀환 조건을 명시하고 귀환자들의 안전을 보장하는 내용을 담은 3자협정이 체결되기도 한다.
2. 제1차 비호국에의 정착
자발적 본국 귀환이 가능하지 않거나 바람직하지 못한 경우, 최선의 해결책은 비호국 내에 난민을 정착시키는 방안이 강구된다.
비호국의 정착은 비호국 정부와 협정을 통해서만 가능하다. 난민협약 제34조는 가능한 한 비호국에서 난민의 동화와 귀화를 용이하게 할 것을 요구하고 있다. 그러나 대부분의 국가가 외국인에게 적용하는 귀화법을 가지고 있음으로 해서 제34조는 일종의 권고 형태라고 할 수 있다. 그러면서도 난민의 귀화를 장려하고 귀화 절차에 드는 비용을 경감시킬 의무를 포함하고 있다.
비호국 내에서 난민의 정착은 난민협약에서 제도화되었고, 협약은 구체적으로 난민으로 인정된 자에 대한 다양한 경제적·사회적 및 시민적 권리를 규정하고 있다. 모든 영역에 걸쳐 ─ 예컨대 주거, 교육, 사회 안전 및 고용 등 ─ 난민협약은 인종, 종교, 출신국에 의한 차별 없이 적용되며, 체약국에 대하여 최소한의 기준으로 난민은 적어도 일반적으로 외국인에게 주어지는
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