[스페인사] 프랑코 사후 스페인 민주화 과정 연구
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- 2006.09.25 / 2019.12.24
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- 목차
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1. 서론
2. 민주주의 이행의 배경
3. 민주화의 이행
- 본문내용
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1975년 스페인은 독재자 프랑코가 사망하면서 평화적 민주화를 이뤄냈다. 당시 스페인의 민주화는 유혈 충돌이 나타났던 타국가들의 사례와 비교해봤을 때 매우 특이한 사례다. 이것은 스페인의 경우 엄청난 정치적 충격파 이후 새로운 정치세력이 부상하는 방식으로 민주화가 진행된 것이 아니기 때문이다. 이것은 ′정치적인 기적′이라고 표현될 정도다. 또한 특기할 만한 것은 1975년 11월 프랑코의 죽음이 즉각적인 정치적 공백을 만들어내지 않았다는 것이다. 후임자인 후안 카를로스 국왕과 그에 의해 지명된 수아레즈 수상은 프랑코 사후의 정치적 혼란을 막고 민주화를 이끄는 견인차 역할을 했다.
정치적 공백이 등장하지 않았고 새로운 정치세력이 그 자리를 대신하지 않았다는 점, 이는 스페인 민주화에 있어 다음과 같은 세가지 특징으로 나타났다. 첫째, 이전 정부(프랑코 정부) 인사들의 영향력이 상대적으로 강력했다. 둘째, 철저한 과거의 청산이 없었다는 점이 민주세력과 비민주적 세력의 평화적 공존을 가능하게 했다. 셋째, 이 과정에서 발생한 정치지도자들 간의 협의로 이루어진 민주화는 다른 어떤 곳보다 '열린 결론을 내게 했다.
이러한 스페인의 '정치적 기적'을 설명하는 틀은 크게 두 가지다. 하나는 프랑코 독재시기의 경제발전에 따른 도시중산 계층의 성장에 따라서 사회 구조 자체가 바뀌어가고 있었기 때문에 정치체제의 변화도 불가피했다는 것이다. 그리고 또 다른 하나는 정치지도자들의 역할에 비중을 두는 관점이다. 이 관점에서는 국왕 후안 카를로스와 수상 수아레스 등의 결단이 민주화에 큰 영향을 끼쳤다고 본다.
이 글에서는 두 가지 관점을 균형있게 수용하려고 한다. 아무리 정치지도자들의 결단력이 있었다고 하더라도 사회구조가 바뀌어 국민들의 생각이 달라지지 않았다면 의미없는 설명틀이 될 것이고, 반대의 경우에도 사회구조의 변화만을 강조하는 설명틀은 한계가 있기 때문이다.
- 참고문헌
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송기도, 1990, 의회정치 확립과 스페인 민주화-정치지도자들의 역할을 중심으로 ,<한국 정치학회회보> 26권 1호
박무성, 2002, 격동의 서양 20세기사, (서울 : 도서출판 한울)
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- 좋습니다^^
- kimjaew***
(2008.05.02 22:10:54)
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