[2018 건강보험론3E] 우리나라 산업재해보상보험제도에 대하여 약술하시오
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| E형 | 우리나라 산업재해보상보험제도에 대하여 약술하시오.(30점) <참고문헌> - 건강보험론, 한국방송대 출판문화원, 1917. - 기타 건강보험론, 의료보장론 등의 서적, 공공기관의 관련 보고서, 관련 논문 등 - 국가법령정보센터 관련 법령 |
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[Subject]
우리나라 산업재해보상보험제도에 대하여 약술하시오
- 목차
-
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 본 론
[1] 산업재해보상보험제도의 개요
1) 개념과 의의
2) 제정배경
3) 주요목적
[2] 우리나라 산업재해보상보험제도의 내용과 현황
1) 산재보험법의 적용범위
2) 보험자와 근로복지공단
3) 산재보험법상의 보험급여
4) 산재보험법상의 보험료
5) 근로복지사업
6) 산업재해보상보험기금
[3] 우리나라 산업재해보상보험제도의 문제점과 개선과제
1) 산재보험료
2) 등급판정
3) 급여체제
4) 기관연계
[4] 나의 견해
Ⅲ. 결 론
Ⅳ. 참고 문헌
- 본문내용
-
Ⅰ. 서 론
산업재해나 직업병은 개인의 주관적인 주의력의 한계를 넘어서 발생하는 사회현상이다. 자본주의 생산양식은 산업재해의 다발을 필연화 하였지만 이에 대한 보상은 인도적, 윤리적, 법률적 측면에서 쉽게 용인하지 못했다. 즉, 근대 시민법은 산업재해를 개인주의적 책임 이론의 범위 안에서 주로 불법행위의 법리로 처리하여 왔다. 그러나 산업혁명 이후 산업재해가 비약적으로 증대되고 산업재해에 대한 정당한 보상을 요구하는 노동조합운동이 고조되어 산업재해가 사회적 문제의 지위를 확보하게 되었고 따라서 국가도 피재근로자에 대한 사용자의 “배상책임입법”을 제도화하게 되었다. 그러나 이러한 제도와 사회보험제도로서의 역할은 많은 문제점을 내포하게 되었고 표면화 되게 되었다. 이에 따라 우리나라의 사회보장보험제도중의 하나라고 할 수 있는 산업재해보상보험제도의 개념과 문제점과 개선과제 등을 살펴보는 것은 그 의미가 매우 크다 할 수 있다.
Ⅱ. 본 론
[1] 산업재해보상보험제도의 개요
1) 개념과 의의
산업혁명 이후 근대산업의 발전에 산업재해의 위험은 증대하였으며 고도의 생산과정에서 복잡한 기계, 설비를 사용하는 근로자의 재해발생은 불가피하였다. 이에 따라 재해를 입은 근로자의 보호와 이에 대한 충분한 보상이 불가피하게 요청되었다. 근로자가 노동재해를 입은 경우 이론적으로 민법상의 불법행위제도에 의해서 손해배상은 청구할 수 있었지만 초기의 근로자는 위험을 알고서 고용되었다. 그리고 이러한 장애가 없었던 때에는 노동자는 재해의 발생이 사용자의 고의 또는 과실에 의해 발생된 것일지라도 인과관계의 존재를 입증하여야 하고 더욱이 사용자측에 과실이 있었던 것이 입증되더라도 동시에 근로자 측에도 과실이 있으면 사용자의 배상의무는 면제 또는 경감되어지는 결과가 된다. 불법행위에 의한 손해배상청구소송은 많은 경비와 시간이 걸려서 근로자 구제로서는 불리한 결과가 되고 만다.
일정한 규모 이상의 기업은 가입과 보험료 납부가 강제되고 산업재해 발생 시에 보상 문제를 국가가 직접 관장하는 사회보험 방식의 제도이다. 이러한 산업재해보상보험은 정부가 실시한 최초의 사회보장제도로 다른 사회보장제도의 발전에 선구적인 역할을 해왔다. 산업재해보상보험은 근로기준법에서 규정한 재해 규정의 보상의 책임을 전체 고용주에게 동동 부담시켜 산재보상으로 인한 고용주의 일시적인 경제적 부담을 경감시키는데 주목적이 있다. 그리고 “개별 고용주와 개별 산재 노동자 간의 관계”를 국가와 개별 산재 노동자간의 관계로 전환시켜 재해보상과 관련된 노사관계의 악화를 막는다는데도 의의가 있다. 또한 산재보험의 실시로 재해보상청구권 행사가 간소화되어 노동자는 보상을 비교적 신속하게 받을 수 있고 국가가 보험자가 됨에 따라 보상의 보증을 보다 확실히 받을 수 있다는 장점이 있다.
2) 제정배경
우리나라의 산업재해보상보험제도는 정부 수립 이전인 1915년의 “조선광업령”에 의하여 광업자에게 업무상의 재해에 대한 부조의무제도의 시작으로, 1948년 정부 수립 후 제헌 헌법에 따른 노동 3권의 보장으로 근로자의 보상 문제가 단체협약을 통하여 전개되었다. 그 후 1953년 5월에 산업화에 따른 근로자보호의 제도화를 위한 “근로기준법”의 제정 공포와 더불어 산업재해의 개별사용주책임제도가 확립되었다. 그러나 1953년에 제정된 근로기준법은 업무상 재해의 책임을 고용주에게 부과했으나 고용주의 개별 책임주의에 입각한 재해보상은 강제성이 약했고, 강력한 행정력이 전제되지 않았기 때문에 실효성이 미약했을 뿐만 아니라 고용주의 경제적 능력이 없을 경우 재해보상을 받기 어려웠다. 그러다가 우리나라의 산업재해보상보험은 공업화가 진전되면서 급격히 증가하는 산업재해근로자를 보호하기 위해 1964년에 사회보험제도 중 가장 먼저 도입되었다.
- 참고문헌
-
1. 이상국(2018), 산재보험법 1, 대명출판사
2. 이중엽(2016), 사회복지법제론, 양서원
3. 조보현(2014), 산업재해보상보험 이론과 실무, 홍익재
4. 김기태 외 공저(2014), 사회복지의 이해, 박영사
5. 황인옥 외 공저(2008), 사회복지법제론, 학현사
6. 전재일 외 공저(2005), 사회복지개론, 형설출판사
7. 이정서 외 공저(2002), 사회복지학 개론, 유풍출판사
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