박정희 정권과 경제정책평가

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본문내용
1961년 5월16일 새벽에 일단의 군인들이 한강교를 건너 서울시내로 들어오고 있었다. 이들은 박정희와 육사5기생들이 주축이 된 소위 혁명군으로 서울을 점령한 후 제 2공화국이 무너졌음을 선포했다. 박정희를 중심으로 한 군부세력은 장면 정권의 부패와 무능력, 민족운동의 고양을 이유로 군사쿠데타를 일으켜 군사독재정권을 수립했다. 쿠데타로 등장한 군부세력은 이후 일본과의 관계 정상화를 통해 한미일 삼각군사동맹체의 형성과 일본의 원조를 바탕으로 한 경제개발 정책을 추진하고 민간정부에 참여하여 계속 강력한 정치세력으로 남아 이후 한국정치에 절대적인 영향을 미쳤다.
1) 5.16군사쿠데타의 배경
군부의 정치개입 원인에 대한 가장 일반적인 설명은 장면정권의 무능과 부패, 그리고 이와 관련된 군부내의 불만이 결합되어 군사쿠데타가 발생했다는 주장이다.
그러나 이러한 주장은 제2공화국 성립이전부터 군부의 정치개입 시도가 여러 번에 걸쳐서 있었고,5.16군사쿠데타도 4.19이전에 이미 준비되고 있었다는 점등이 밝혀지면서 설득력이 약화되고 있다. 여기서는 5.16군사쿠데타의 배경을 한국군부가 가지고 있는 특수성 및 미국의 관련을 중심으로 살펴보자.
☞ 한국군부의 특수성
5.16군사쿠데타와 관련하여 한국의 군부를 이해하는 데 먼저 유의해야할 사실은 한국군부의 형성과 발전과정이다. 특히 한국군부가 미군정과 주한미 고문단에 의해 창설되고 발전, 통제되었기 때문에 미국의 이해관계에 충실하다는 것과 한국군의 작전권이 주한 유엔군(사실상 주한미군)에게 있다는 점이다. 이와같이 한국군의 형성과정의 특수성, 즉 철저하게 친미적으로 육성되었다는 점과 작전권이 미군에게 있다는 점으로 인해 미군의 완벽한 통제하에 있었으면 한반도에서 미국의 이익이 손상될 상황이 도래하면 항상적으로 정치의 전면에 등장할 가능성을 가지고 있었다. 군부는 한국전쟁을 거치면서 크게 성장하여 1950년대 말에 이르면 국내에서 가장 근대화된 조직이 되었다. 이런 군대자체의 성장과 그 내부의 갈등을 5.16의 원인으로 지목하는 연구들이 많이 있다. 그러나 군사쿠데타를 단순히 군부의 성장과 연결시키는 것은 문제가 있다. 중요한 것은 성장하는 군부자체가 미군의 통제하에 있었으면 1950년대에 이미 여러번에 걸쳐 정치적 진출을 시도했던 경험을 가지고 있었다는 점이다. 또한 5.16이 박정희 한 개인이 추진한 것이 아니라 육군본부의 중간간부를 중심으로 조직적으로 추진되었다는 점도 주목해야 한다.
☞ 군사쿠데타와 미국과의 관계
1950년대 말에 이르러 미국이 한국의 상황에 대한 불안감을 드러내었는데 <콜론보고서>는 두가지 측면에서 이를 지적하고 있다.
첫째. 동일정권이 너무 오래 집권해왔고 이승만의 인기가 날로 떨어지고 있으며 보수정당은 다양한 파벌로 분열되어 있다 둘째. 학생을 중심으로 한 진보세력의 등장이 우려된다.
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