[조직행동론] 열린사회시민연합 조직분석

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2009.11.26 / 2019.12.24
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목차: Ⅰ. 서론
1. 선정단체
2. 선정이유
3. 주제선택
4. 조직개요
5. 목 표

Ⅱ. 본론
◎ 설문지 분석
-조직구조
-조직문화

Ⅲ. 결론
◎ 문제점 발견 및 해결방안

Ⅳ. 맺음말

본문내용: Ⅱ. 본론
- 조직 구조 분석
우리가 열린사회시민연합을 이 프로젝트의 대상으로 선정한 이유 중 한 가지는, 비영리조직의 구조가 우리가 이론에서 배우고, 쉽게 예상할 수 있는 영리 조직의 구조와 차이가 있는지, 있다면 구체적으로 어떠한 차이가 존재하는지를 파악하는 것이었다. 그래서 우리 조는 열린사회시민연합의 구조를 분석하기 위해, 열린사회시민연합의 업무를 처리하는 단위, 작업의 표준화 정도, 의사결정의 방식 및 통제범위에 대하여 본부에 계시는 13분의 활동가들과 1분의 본부 관리자에게 설문을 부탁했다. 그리고 본부와 지부의 권한위임에 대한 질문에는 응답에 대한 객관성을 더하기 위해 열린사회시민연합의 북부지부 관리자 1분과 인터뷰를 진행했다.

1~4번
아래 4개의 설문은 열린시민사회연합의 조직구조를 알아보기 위한 질문으로 각각 업무를 처리하는 조직내 단위, 엄무의 표준화 정도, 의사결정의 방식, 본부의 통제방식에 관한 질문이다. 그리고 관리자 인터뷰 문항 6개는 설문문항과 같은 내용을 조직의 관리자 분께 질문한 내용이다.
설문지 1~4
1) ‘열린사회시민연합‘에서는 업무를 어느 정도의 수준으로 분업화 하고 있습니까?
[복수답안자 : 5]

2) ‘열린사회연합’에서 어떠한 업무를 수행할시 쓰이는 표준화된 정도는 어느 정도 입니까?

3) 조직은 어떠한 사업을 펼치기 위해 최종적으로 의사결정을 하게 됩니다.
열린사회에서는 다양한 사회사업에서의 의사결정 방식이 어떠합니까?

4) 본부가 지부에 관여하는 정도는 어느 정도라고 생각하십니까? [복수답안자 : 1]

관리자 인터뷰 1~3

1) ●열린사회시민엽합에서 하는 주요 업무는 무엇입니까?
●어떠한 방법에 의해 이루어지고 있습니까?
●업무 분담이 확실하게 이루어 져 있습니까?
●업무처리 시 표준화된 방법이 따로 있습니까?
▷ 열린사회시민연합은 비영리단체이다. 우리는 공익활동에 앞장서고 있으며, 주로 하는 활동은 3가지로 나눌 수 있는데, 시민들의 자치 능력 향상을 위한 활동, 자원봉사 진흥을 위한 활동, 시민교육을 위한 활동이 그것이다.
▷ 일이 이루어지는 방법과 업무 분담은 업무 분담에 관련한 규정을 두고, 그에 따른 담당 별 부서가 각각 존재하는 형식이다.
▷ 예를 들어 '사무처' 는 열린사회시민연합 전체 조직 관리 및 사업 지원을 담당하며 사무처 내에도 총무분야, 홍보분야 등의 업무 분화가 이루어진다. 그러나 프로젝트를 수행할 때는 프로젝트의 성격에 따라 여러 부서가 협력해야 하는 경우가 대부분이므로 각각의 프로젝트에 따라 팀이 편성된다.
▷ 마지막으로 업무 처리시 사용 하는 표준화된 방법의 경우에는 그런 방법도 있지만, 프로젝트 성격에 따라 때마다 달라지는 것이 보통이다.

2) 대부분의 기업들은 의견을 처리하거나 분령이 전달 될 때 위에서 아래로 업무를 지시하 거나 아래에서 위로 보고를 하는 수직적인 계층 구조를 가지고 있습니다. 그러나 최근에는 상하간의 적극적인 의견 교환을 통해 의사결정을 내리는 수평적인 조직 구조를 많이 채택하기도 합니다. 열린사회시민연합은 이 두 가지 구조 중 어느 쪽에 더 가깝다고 생각하십니까?
● 선택하신 현재의 조직 구조가 효율적이라고 생각하십니까?
● 효율적이라면 그 이유를 설명해주십시오.
● 비효율적이라면 어떤 점을 개선해야 할지 설명해주십시오.
▷ 명령 전달 과정의 경우, 열린사회시민연합의 규모는 일반 대기업과는 큰 차이가 있기 때문에 대기업에서 주로 시행하는 관료체계와는 그 성격이 다를 수밖에 없다. 특히 프로젝트를 수행할 시 구성원들 모두가 미션에 대한 공감대를 가지고 구성원들의 발전을 중심으로 조직을 운영하기 때문에 위계질서가 뚜렷하지 않은 것이 사실이다. 프로젝트에 따라 참여 구성원들이 공동으로 토의하여 아이디어를 내고 업무 분담을 하는 방식이다. 그러나 아주 기본적인 조직 운영과 관련한 문제에는 위계질서가 존재한다. 예를 들어 '대표-사무처장' 식의 직급이 존재하는 것이다. 이러한 직급을 토대로 조직의 기본적인 운영 규정이 정해져 있다.
▷ 이러한 조직체계의 효율성이면이나 아쉬운 점에 대한 것은 위계질서가 명확하지 않기 때문에 항상 목표만큼, 바라는 바만큼 이루어지기는 힘들다는 점. 상대적으로 볼 때 업무 효율성이나 전문성이 떨어지는 경향이 있다는 점이다. 왜냐하면, 과업의 성취 측면도 중요하지만 그 과정에서 사람의 성장과 관계 문제를 중시하기 때문에, 이러한 상황에서 효율성과 전문성을 어떻게 향상시킬지가 고민이다. 이러한 문제를 해결하기 위해 구성원에게 보상 등의 자극을 주고 싶지만 보상체계가 마땅치 않아 곤란한 상황이다.

3) 본부에 질문
● 지부에 얼마만큼의 권한을 위임하고 계십니까?
● 그러한 자립성이 지부의 발전에 긍정적인 영향이 있다고 생각하십니까?
▷ 열린사회시민연합에서의 지부는 표현은 지부지만 사실상 독립운영체 라고 생각하면 된다. 물론 전체 조직이 추구하는 미션과 사업 체계는 긴밀히 협력하고 상의하지만 업무 집행, 재무, 인사권은 독립적으로 운영한다. 본부는 지부의 일에 관여한다기보다는 공동의 사업에 대해 운영협의회(정기적 회의)나 1년 단위의 총회를 통해 사업 방향이 논의되고 조정된다.

지부에 질문
● 업무 수행에 있어 본부의 영향력 정도가 적절하다고 생각하십니까?
● 프로젝트나 기타 업무 수행 시 본부와의 관계는 어느 정도 밀접 합니까?
▷ 사업과 관련해서는 전체적으로 권한을 위임하고 있다. 그러나 정치적인 입장을 밝혀야하는 경우는 서로 협의를 통해 본부가 대표적으로 처리한다. 지부에 어떤 사안이 있을 때, 지부 내의 운영회가 있어 이것을 처리하지만, 민감한 사안이거나 공식적인 입장을 표명해야할 경우에는 본부 운영회와 조율을 통해서 처리한다.

평가 및 분석: 먼저 업무를 처리하는 단위에 대한 질문을 통해서 알 수 있었던 것은, 현재 열린사회시민연합은 지부단위의 분업, 지부 내 부서단위의 분업과 프로젝트 팀 단위의 분업 3가지의 모든 방법이 병행되고 있다는 것이었다. 이는 설문 당시 한 활동가 분께서 설문지를 받으시고 “우린 이거 다 포함되는데, 뭘 골라야하지?”라고 하신 것을 생각해 보면 잘 이해가 됐다. 두 번째는 열린사회시민연합의 업무 표준화정도에 대한 질문이었는데, 업무성격에 따라 정해진 분야에 포함시킨 후, 표준화 되어 있는 방법을 따른다.’, ‘항상 정해진 절차에 따라 업무를 실행한다’, ‘표준화 되어 있는 작업과정이 없이 그때의 상황에 맞게 수행한다.’의 응답 순이었고, 이를 통해, 열린사회시민연합은 업무 성격에 따른 각 작업의 표준화가 잘 이루어져 있는 조직인 것을 알 수 있었다. 세 번째로 의사결정방식에 대해 질문을 했는데, 대부분이 ‘리더와 모든 구성원들이 모여서 토의한 후 함께 결정한다.’고 답해주셨고, 1분이 ‘개인의 판단에 의해 위임’한다고 해주셨다. 이를 통해 우리는 열린사회시민연합이 대표자 및 소수 중간관리자들의 독단적인 의사결정에 의해서 움직이는 집권화 된 조직이 아닌, 모든 구성원들이 의사결정에 함께 참여하고 그들의 의견과 힘이 조직 전체에 퍼져있는 분권화된 성향이 강한 조직임을 예측할 수 있었다. 마지막으로 본부의 통제범위 및 영향력에 대한 질문에는 ‘지부에서 요청시에만 관여한다’ ‘본부가 지부에게 전반적인 모든 권한을 위임한다.’고 응답해주셨다. 그 밖에, ‘중요한 사안에만 관여한다.’와 기타(중

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