행정상 손실보상의 개념과 근거 및 성질
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행정상 손실보상의 개념과 근거 및 성질
- 목차
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1. 행정상 손실보상의 개념
2. 행정상 손실보상의 근거
3. 손실보상청구권의 성질
- 본문내용
-
2. 행정상 손실보상의 근거
1) 이론적 근거
특별희생설에 따라 사유재산에 가하여진 특별한 희생은 국민 전체의 부담으로 전보하는 것이 정의와 공평의 원칙에 합당하다는 것이 근거이다. 이때 특별한 희생이란 특별한 희생이란 개념을 주장한 오토 마이어의 특별희생설을 살펴보면, 오토마이어는 일반의 집단과는 달리 특정 개인이나 집단에게 특별한 손실을 끼치는 경우를 특별희생이라 부르며, 사회적 제약은 이와 달리 일반의 집단구성원 대다수가 감수해야 하는 손실을 뜻한다고 한다. 이 구분에 의하면 다수의 이익을 위해 소수가 특별히 감당해야 하는 손실이 특별희생이며 이러한 특별희생은 다수가 손실을 보상(실제로는 국민의 세금으로)해야 한다고 한다.
2) 실정법적 근거
실정법적 근거로는 헌법 §23조 3항에 의해 공공필요에 의한 재산권의 수용, 사용 또는 제한 및 그에 대한 보상은 법률로써 하되 정당한 보상을 지급하여야 한다고 규정되어 있다. 이 외에는 일반법은 부재하며 각기 개별법에 의해 규
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