[사회복지]산업재해보상보험과 고용보험의 문제점과 대책
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Ⅰ. 서론
Ⅱ. 산업재해보상보험
1. 산재보험의 의의와 특징
2. 산재보험의 주요내용
3. 산재보험의 문제점과 대책
Ⅲ. 고용보험
1. 고용보험의 의의와 특징
2. 고용보험의 주요내용
3. 고용보험의 문제점과 대책
Ⅳ. 결론
- 본문내용
-
1. 산재보험의 의의와 특성
1) 산재보험의 의의
현대 산업사회에서 대규모의 생산조직, 설비 및 그 작업과정에서 산업재해와 직업병의 발생은 필연적이라 할 수 있다. 이러한 산업재해로부터 근로자를 보호하는 방법은 산업재해 발생 자체를 방지 내지 예방하는 것이 가장 바람직한 것이나 이미 발생한 산업재해로 인하여 부상 또는 사망한 경우는 물론 근로생활 중 직업병에 이환된 경우에는 그 피재근로자와 그 가족을 보호하기 위해 적정한 보상을 실시하는 문제도 중요한 의미를 지닌다. 근로기준법상의 재해보상제도는 근로자의 업무상 재해에 대하여 사용자의 책임아래 이를 보상함으로써 근로자를 보호하고자 하는 제도이다. 그러나 산업의 발전과 함께 각종 산업재해가 급격히 증가됨에 따라 새로운 사회문제로 등장하게 되고 종래의 민법상 과실책임의 원칙 혹은 불법행위의 법리로서는 근로자를 충분히 보호할 수 없게 되었다. 이와 같은 이유로 무과실손해배상 이론을 바탕으로 하여 산업재해를 입은 근로자를 구제할 목적으로 근로기준법에서 재해보상제도를 마련하였다. 그러나 근로기준법상에 재해보상제도를 사용자의 의무로 규정하고 있다하더라도 사용자가 이를 행하지 못한다면 재해보상제도의 입법취지는 상실될 수 있으므로 사용자의 직접 보상제를 지양하고 이를 사회보장제도에 편입하여 사회보험의 형태로 발전시킨 것이 산업재해보상보험법에 의한 산업재해보상보험제도(이하 산재보험)이다. 따라서 산재보험은 민법상의 배상제도와 다른 내용을 가지며, 이는 무과실책임주의를 넘어선 생존권보장에 입각한 노동법 독자의 제도로 생각할 수 있다.
2) 산재보험의 특성
① 근로자의 업무상의 재해에 대하여 사용자에게는 고의·과실의 유무를 불문하는 무과실 책임주의이다.
② 보험사업에 소요되는 재원인 보험료는 원칙적으로 사업주가 전액 부담한다.
③ 산재보험급여의 산정은 요양급여를 제외하고는 정률보상방식으로 행한다. 정률보상방식이라함은 피재근로자의 연령, 직종, 근무기간 등 제반 조건을 고려하지 아니하고 당해 피재근로자의 평균임금을 기초로 법령에서 정하는 기준에 따라 획일적으로 산정하여 보상하는 방식을 말한다. 보험급여의 산정방식이 정형화되어 있다는 점에서 민법상의 불법행위 책임에 의한 손해배상액의 산정방식이 실손해액을 기준으로 하는 것과는 서로 다르다.
④ 자진신고 및 자진납부를 원칙으로 하고 있다.
⑤ 재해보상과 관련되는 이의신청을 신속히 하기 위하여 심사 및 재심사청구제도를 운영한다.
2. 산재보험의 주요내용
1) 산재보험 가입대상(2003년 기준)
- 상시 근로자 1인 이상의 사업 또는 사업장 (단, 농업, 임업(벌목업제외), 어업, 수렵업은 상시 5인 이상) 상용, 일용, 임시직 등 고용형태나 명칭과 상관없음
- 총 공사금액 2천만원 이상의 건설공사, 2천만원 미만의 건설공사라 하더라도 면허를 소지한 자가 실시하는 건설공사, 계약변경으로 2천만원 이상이 된 경우 포함
- 본사단위로 동종사업 일괄가입대상 : 2년 전 총 공사실적 30억원 이상이고 연도초일 현재 2천만원 이상 공사를 1개 이상 시공하는 업체
- 법인이 상시 5인 미만의 근로자를 사용하여 행하는 농업·임업·어업 및 수렵업
※ 적용제외 사업
- 참고문헌
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- 참고문헌 및 인터넷사이트 -
산재보험사업연보, 노동부, 2003
고용보험백서2003, 노동부, 2003
사회보장론, 김태진, 대구대학교 출판사, 2003
사회복지법제, 신섭중 외 5명 공저, 대학출판사, 2003
외국인노동자의료백서, 청년의사, 2001
고용보험제도 활성화 방안에 관한 연구, 김태영, 계명대 사회복지학과 석사학위논문, 1999
고용보험의 고용안정사업 발전방안에 관한 연구, 윤혜숙, 강남대 사회사업학과 석사학위논문, 2001
노동부 www.molab.go.kr
근로복지공단 www.welco.or.kr
근로복지공단 고용 · 산재보험 토탈 서비스 total.welco.or.kr
4대사회보험 www.4insurance.or.kr
한국사회보험연구소 www.kisi.org
한국노동연구원 www.kli.re.kr
고용보험 인터넷 서비스 edi.work.go.kr
전국민주노동조합총연맹 www.nodong.org
네이버 뉴스 news.naver.com
인권운동사랑방 www.sarangbang.or.kr
외국인노동자대책시민연대 www.njustice.org
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