지방자치와 지역언론
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- 목차
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제1장 지방자치
Ⅰ. 지방자치의 개념
1. 지방자치의 개념
2. 지방자치단체의 구성요소
3. 지방자치의 유형
4. 지방자치의 가치
Ⅱ. 지방자치의 문제점과 방안
1. 지방자치의 문제점
2. 지방자치제도의 개선 및 발전방향
제2장 지방신문
Ⅰ. 지방신문의 개념
Ⅱ. 지방신문의 역할
Ⅲ. 지방신문의 현황
Ⅳ. 지방신문의 문제점과 발전방향
1. 지방신문의 문제점
2. 발전방안
제3장 지방자치와 지방신문과의 관계
- 본문내용
-
제1장 지방자치
Ⅰ. 지방자치의 개념
1. 지방자치의 개념
지방자치는 이루어지는 자치행정에 따라 여러 가지로 정의 내릴 수 있겠으나 일반적으로는 “일정한 지리적 공간에 거주하는 주민들이 국가와의 상호관계를 통해 자치권을 이양 받아, 지방자치단체를 구성하고, 주민 스스로의 참여를 통해, 지역문제를 해결해 가는 제반활동”이라고 할 수 있다. 법률적으로는 자치입법권, 자치조직권, 자치재정권, 자치행정권이 보장되는 것을 말한다.
2. 지방자치의 구성요소
지방자치가 이루어지기 위해서는 다음 몇 가지 구성요소가 전제 돼야 한다.
⑴ 지역
국가에 있어서의 영토와 마찬가지로 지방자치단체의 지배권이 미치는 지리적 범위를 일컫는다.
(2)자치단체
지방자치를 실현하기 위해서는 주민의 의사를 표현하고 실현할 기구로써 지방자치단체가 필요한데 여기에는 지방의회, 자치단체장, 공무원 조직 등이 해당된다.
⑶ 주민
국가에 있어서의 국민과 마찬가지로 지방자치에서 주민은 그 지역 자치권의 주체이며, 권리의무의 대상, 지방자치단체의 구성에 직접 관여하는 자치단체의 최고선임기관으로서의 지위를 갖는다.
⑷ 자치권
주민의 총체인 자치단체가 일정한 지역에서 자치사무를 자체의 책임 하에 처리할 수 있는 권한을 말한다. 여기에는 자치입법권, 자치조직권, 자치행정권, 자치재정권 등이 있다.
⑸ 자치사무
자치사무는 지방자치를 통해 주민들이 실현하고자 하는 일을 말하는데 자치단체 자신의 고유사무인 자치사무와 국가나 상급자치단체로부터 위임받아 처리하는 위임사무가 있다.
⑹ 자치재원
자치재원은 자치 사무를 처리하
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