[영미법] 행정상의 손실보상
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- 목차
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제1장 서론
제2장 손실보상의 의의
제1절 손실보상의 개념
제2절 손해보상과 손실보상의 구별
제3장 각국의 손실보상제도
제1절 미국의 손실보상제도
제2절 우리나라의 손실보상제도
제4장 손실보상의 원인
제1절 공용침해의 의의
제2절 공용침해의 요소
1. 공권적 침해
2. 재산권
3. 특별한 희생
제5장 손실보상의 기준
제1절 서설
제2절 미국의 손실보상의 기준
제3절 손실보상의 기준에 관한 학설
1. 완전보상설
2. 상당보상설
제4절 현행헌법상의 보상기준
제5절 법률상의 구체적 보상기준
1.토지수용법상의 일반적 기준
2. 기준지가고시제
3. 개발이익환수제
4. 생활보상
제6장 결론
- 본문내용
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제1장 서 론
근대초기의 입헌국가는 그 정신적 기초는 종교와 정치를 분리하는 신앙의 자유 및 이성과 합리주의를 창조의 기초로 하는 자연법사상에 두고 있었으며, 그 정치적 기초는 상공인 및 지식계급과 같은 이른바 「교양과 재산」을 겸비한 시민계급에 두고 있었고, 그경제적 기초는 자유방임(laisser-faire)을 그 내용으로 하는 만체스타 학파의 자유방임주의였다. 그러므로 사회로부터 확립된 개인의 자유와 재산의 보장이 최고의 이상으로 여겨졌으며, 인격의 자유, 신앙의 자유와 함께 재산권의 자유가 이른바 진정한 기본권(ecthe Grundrecht)의 하나로 간주되었다. 또한, 법률적으로도 근대사회는 사적 소유권의 개념을 그 기반으로 하여 형성되었다.
그리하여, 근대사회의 정부는 개인의 재산권의 침해에 대비하여는 극도로 제한적이어야 하며, 이경우에도 반드시 완전한 보상을 하여햐 하는 것이 원칙으로 되어 있었다. 그러나 20세기에 들어오자 자본주의의 발달에 수반한 부의 편재는 사회이익의 분배구조를 외곡시킴으로써 사회적 불안을 야기하였다. 따라서 개인주의적 재산권의 관념은 수정받게 되었고 재산권도 사회전체의 복리를 위하여 제한할 수 있게 되었다.
그러나, 비록 재산권의 사회성 및 공공성이 요청된다고 할지라도 그것이 법치주의의 테두리를 벗어날 수 없는 것이므로 그 보상의 타당성이 법적으로 보장되어야 하며, 그 내용에 관한 한 법률적 연구와 제한의 뒷받침이 있어야 하는 것이다. 또한 공익과 이익을 조절하고 공권력의 발동으로부터 개인의 재산권을 보장하기 위하여는 합리적인 국가손해전보제도의 학립이 절실히 요청된다. 즉 합리적인 손실보상제도의 확립으로 공익을 달성하면서 개인의 재산권을 보장할 수 있어야 하겠다.
- 참고문헌
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김동희, 행정법Ⅰ, 서울:박영사, 2000
김남진, 행정법Ⅰ, 서울:법문사, 1998.
김남진, 행정법의 기본문제, 서울:경문사, 1995.
석종현, 일반행정법(상), 서울:삼영사, 1996
윤세창, 행정법(상), 서울:박영사, 1995
이상규, 신행정법론(상), 서울:법문사, 1995
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