[사회복지, 노인복지] 노인빈곤

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목차
Ⅰ. 서론....................................... 3
Ⅱ. 노인빈곤의 이론적 배경..................... 4
1. 빈곤의 개념............................... 4
2. 노인빈곤의 개념........................... 4
3. 노인빈곤의 원인........................... 5
4. 노인빈곤의 특성........................... 6
Ⅲ. 노인빈곤의 실태............................ 7
1. 성별 노인빈곤 구성실태.................... 7
2. 연령별 노인빈곤 구성실태.................. 7
3. 학력 수준별 노인빈곤 구성실태............. 9
4. 배우자 유무별 노인빈곤 구성실태.......... 10
5. 경제활동 여부별 노인빈곤 구성실태........ 10
6. 지역별 노인빈곤 구성실태................. 10
7. 가구 유형별 노인빈곤 구성실태............ 11
Ⅳ. 제도적 측면에서 빈곤노인을 위한 소득보장.. 12
1. 국민기초생활보장제도를 통한 소득보장..... 12
2. 경로연금제도를 통한 소득보장............. 15
3. 경로우대제도를 통한 소득보장............. 17
Ⅴ. 빈곤노인의 소득보장제도 문제점............ 19
1. 국민연금제도의 문제...................... 19
2. 경로연금제도의 문제...................... 21
3. 경로우대제도의 문제...................... 22
Ⅵ. 빈곤노인을 위한 소득보장제도 개선방안..... 23
1. 국민기초생활보장제도..................... 23
2. 경로연금제도............................. 25
3. 경로우대제도............................. 26
Ⅶ. 결론...................................... 27

참고문헌...................................... 28
본문내용
2. 노인빈곤의 개념

노인빈곤은 다른 빈곤의 문제와는 독특한 의미와 특색을 가지고 있기 때문에 노인이라는 특성을 고려해야 한다. 노인을 어느 시기부터 규정하는 것이 문제시 되는데, 이것을 한마디로 규정하기는 어렵다. 한 국가나 사회의 경제적, 문화적 배경과 전통적 관습은 물론 현재 및 미래에 주어진 여건에 따라 다르기 때문이다. (김성순, 1989:62; 배일남, 2000:10 재인용)
노인 시기를 개인적 자각이라는 측면, 사회적 역할 상실의 측면, 역 연령, 기능적 측면에서 노인을 정의한 것과 같은 방법으로 그 개념이 정의되어 지고 있다(장인협, 최성재, 1992:45-48; 배일남, 2000:10 재인용)
첫째, 개인적 자각이라는 측면은 결국 노성에 대한 개인의 자각으로서 자신이 노인이 되었다고 보는 정의이다.
둘째, 사회적 역할 상실의 측면에서는 주요한 사회적 지위와 역할이 상실된 상태에 있는 사람을 노인으로 보는 것인데, 우리나라의 경우에는 거의 대부분의 경우 55세 전후로 정년퇴직하는 연령층에 대다수이기 때문에 많은 사람들이 사회적 노인이라고 할 수 있다.
셋째, 역 연령에 노인을 정의하면, 시간의 경과에 의해 일정한 연령에 도달한 사람으로 일반적으로 65세 이상인 자를 노인으로 규정하는 것이다.
넷째, 기능적 연령에 의한 정의를 보면 노화로 인한 능력 감퇴에도 불구하고 어떤 특수한 신체, 심리, 사회적인 영역에 있어서의 업무를 수행할 수 있다는 전제에서 개인의 특수한 업무를 수행할 수 없는 경우에 노인으로 규정되는 것이다.
한국의 경우 노인은 60세 이상을 노인으로 정의하는 것이 보편적이다. 국민연금법상 정상 수혜연령을 60세로 규정하는 것도 여기에 기인한다.
노인의 개념에서 보듯 노인은 인생의 황혼기에선 사람들로서 의존성이 높아지는 특성이 있다. 신체적 기능이 떨어지고 이로 인해 각종 질병과 거동의 부자유를 초래하게 되고, 심리, 사회적인 역할 상실로 인한 고독과 불안에 빠지게 된다. 경제적 측면에 있어서 노인은 연금, 퇴직금, 재산수입이나 자녀의 원조, 공공부조제도에 의존하게 된다.
이러한 노인의 특성으로 인해서 빈곤노인의 정의는 경제적 측면에서 생물학적 생존을 위해 필요로 하는 최소한의 물질적 자원이 결여된 상태, 그리고 사회적 존엄성을 유지하기 위해 필요로 하는 최소한의 물질적 자원이 결핍된 상태인 절대 빈곤상태에 있는 65세 이상의 노인으로 규정한다.(배일남, 2000:11)

3. 노인빈곤의 원인

1) 노인빈곤 원인의 이론적 배경

노인빈곤의 원인에 대한 여러 노년학 이론의 관점에서 보면 크게 두 이론에서 원인을 도출할 수 있다. 개별적인 원인과 대처를 강조하는 기능주의적 노년학 이론과 사회구조적 원인과 제도적 개혁을 강조하는 정치 경제학적 노년학 이론으로 대변할 수 있다.

(1) 기능주의적 노년학 이론
참고문헌
모선희,김형수,유성호,윤경아, 2006, 현대노인복지론, 서울: 학지사, pp.115-135
김태진, 2003, 사회보장론, 대구대학교 출판부
윤석범, 1994, 한국의 빈곤, 서울 세경사
안병근, 1990, 한국의 빈곤실태와 빈곤대책, 경제론집 제 18권, 경북대학교 경제경영연구소.
김성순, 1989, 노인복지론. 서울 :이우출판사
김성순, 1990, 고령화사회와 복지행정, 서울 :홍익제
배일남, 2000, “빈곤노인 소득보장책의 문제점과 개선방향”, 대구대학교 사회복지개발대학원 사회복지학과 석사 학위논문
최희경, 2004, “노인의 빈곤요인과 소득보장청책 연구”, 부산대학교 대학원 사회복지학과 박사 학위논문
안미경, 2005, “빈곤노인의 소득보장 방안에 관한 연구”, 대구대학교 사회복지대학원 석사 학위논문
윤혜준, 2002, “노후 소득보장정책의 개선에 대한 연구”, 대전대 경영대학원 석사 학위논문
이기성, 2005, “고령화와 노후 소득보장제도에 관한 고찰, 전북대 경영대학원 석사 학위논문
김상호,김형수, 2004, “빈곤정책과 노인빈곤의 사회적 권리의 비현실화”, 한국사회복지정책학회
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