[공무원연금제도]공무원연금제도의 현황과 문제점 개선방안
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- 목차
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제 1장. 서론
1. 문제의 제기 및 연구목적
(1) 문제의 제기
(2) 연구목적
2. 연구의 범위와 방법
(1) 연구범위
(2) 연구방법
3. 선행연구의 검토 및 연구의 의의
(1) 선행연구의 개요
(2)연구의 의의
제 2장. 본론
1. 공무원 연금의 의의
2. 공무원 연금제도의 성격
3. 공무원 연금제도의 운영
4. 공무원 연금제도의 종류 및 지급액
5. 공무원 연금의 비용부담
6. 공무원 연금법 개정 내용
7. 공무원 연금의 외국사례
8. 공무원 연금의 현황
9. 공무원 연금제도의 문제점
제 3장. 결론
1. 정책대안
2. 정책대안의 설계
3. 연구의 한계
4. 후속연구에의 제언
5. 연구를 마치며
- 본문내용
-
제 1장. 서론
1. 문제의 제기 및 연구목적
(1) 문제의 제기
공무원연금제도는 국가발전에 중대한 역할을 수행하는 공직자들의 노후와 생계를 책임지는 중요한 제도이다. 그러나 최근 이러한 공무원연금제도가 도마 위에 오르고 있다. 그 주된 이유는 제도가 가지고 있는 구조적인 불균형과 인구의 노령화가 지속되면서 연금지출액이 크게 늘어났기 때문이다. 그 결과 공무원연금의 적자를 정부가 보전하기에는 어려움이 점점 커지고 있다.
최근 뉴스나 신문에서 나온 유시민 보건복지부 장관의 발언 내용은 이러한 문제의 심각성을 잘 보여주고 있는 단적인 예다. 그 주된 내용은 다음과 같다.
유시민 보건복지부 장관은 군인과 공무원, 교사 등 특수직의 연금부터 개혁해야 한다고 말했다. 특수직 연금도 개혁하지 않으면 정부가 국민들에게 국민연금 개혁에 대해 당당하게 얘기하기 곤란하다는 것이다. 또한 국민연금 재정에 대해서 불안감을 감추지 않았다. 눈에 보이지 않는 잠재 부채가 하루에 800억 원씩 잠재적자가 쌓여가는 것을 보면서 시한폭탄의 시계가 째깍째깍 매일 돌아가는 것을 듣는 듯한 느낌이라고 설명하기도 했다. 이 때문에 어떠한 일이 있어도 국민연금을 개혁하겠다고 밝혔다.
이러한 유시민 장관의 발언 내용은 더 이상 이대로 공무원 연금을 방치했다가는 앞으로 어
마어마한 연금 적자에 시달려 어려움이 가속했다는 것을 의미하고 있다.
연금재정 장기 전망에 의하면 정부가 연금 적자를 부담하기 위해 부담해야 할 금액이 2007년에는 1조원 수준을 넘어서고 2010년에는 2조원, 2020년에는 6조원 수준으로 늘어날 전망이라고 한다. 이러한 정부보전금 증가추세는 2030년대 초까지 지속될 전망이며 그 이후에는 현직공무원에게 지급할 보수 예산의 절반에 가까운 금액을 연금수급자를 위한 연금재원으로 마련해야 할지도 모른다.
이러한 어마어마한 적자는 지금의 젊은이들뿐 아니라 후세대가 떠맡아야할 몫이다.
위와 같은 현상적 문제로 본 연구는 시작되었다. 공무원 연금제도가 현세대뿐만 아니라 미래세대에게도 지속 가능한 제도가 되기 위해서는 장기적으로 연금재정의 구조적인 안정성을 확보할 수 있는 정책적 대안이 필요하다. 이에 본 연구에서는 공무원연금의 특성을 파악하고 재정적 안정을 위해 필요한 대안은 무엇인지 분석해 보기로 하였다.
(2) 연구목적
공무원연금의 비용을 어떻게 마련해야 할지 논의하는 것은 매우 중요하다. 그리고 현재의 연금재정이 지금의 부담능력을 초과하는 것이라면 그것을 조정하고 개혁하는 방안을 모색하는 것이 필수적이다. 왜냐하면 연금의 특성상 재정안전성은 매우 중요한 부분이기 때문이다. 이러한 의미에서 본 연구에서는 공무원연금의 실태를 분석하고 재정의 안정화 방안을 위해 바람직한 모형을 제시하는데 목적을 두고자 한다.
- 참고문헌
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공무원 연금 제도와 사업안내, 공무원 연금관리공단, 2005
공무원 연금 재정현황과 전망, 공무원 연금관리공단, 2003
공무원 연금 제도의 재정 건전성 제고를 위한 정책 대안 분석 ,최재식, 공무원 연금 관리 공단, 2004
공무원 연금 기여금 조건표, 공무원 연금관리공단, 2001
외국의 공무원 연금제도 개혁사례분석, 이각희, 2004
공무원 연금 개인적 형평성 연구, 공무원 연금관리공단 2004
공무원 연금 장기재정 추계연구, 공무원 연금관리공단, 2002
공무원 연금제도. 김중양, 최재식 공저, 법우사, 2004
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(2017.09.13 01:26:08)
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