사회보장의 성립 과세 개의 전형
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사회보장의 성립과 세 개의 전형
1. 의미와 시대구분
√ 시스템으로서의 사회보장
사회보장은 그 구성요소들이 하나의 시스템으로서 체계화되었다는 점에 그 특징이 있고 이 시스템화라는 것이 사회보장의 핵심적 성격이다.
즉, 노령, 질병, 산업재해, 실업 등 사회적인 위험들을 정형화하고 그 다양한 위험들에 가기 대처하기 위해서는 그 위험들에 대처하는 시스템으로서의 사회보장이 필요하다는 인식이나 의도에 기초하여 시행되는 것을 그 출발점으로 봐야한다.
√ 시대구분
이 시기는 1880년대에서 1900년대에 걸쳐서 단편적으로 사회보험이 도입된 이후, 1920년대의 심각한 대불황을 경험하고 제 2차 세계대전을 거쳐서 복지국가가 성립된 대표적인 경우로 일컬어지는 영국에서 베버리지 보고서가 입법화되기까지의 시기이다.
2. 배 경
1) 생존권 사상의 대두
생존권은 생존 혹은 생활을 위하여 필요한 조건들의 확보를 요구할 수 있는 권리임. 국가에 따라서 그 정도의 차이는 있지만 국민의 생존권보장을 위해 많은 사회입법이 제정되어 체계적인 제도들이 확립되어 있는데, 그 대표적인 것이 사회보장 제도이다.
사회복지에서 선진국과 후진국의 차이는 생존권이 사회보장의 구체적인 권리로서 관념화되고 승인되고 있느냐 아니냐에 달려 있다고 해도 과언이 아니다.
2) 사회경제적 상황
√ 사회주의국가의 탄생과 대불황
사회주의혁명은 비단 사회보장의 영역뿐만 아니라 서방국가의 전반적인 사회경제운용에도 많은 영향을 주었다.
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