자립생활 - 활동보조서비스
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활동보조서비스
활동보조서비스(Personal Assistance Service : PAS)
1-1. 활동보조서비스란?
행복(well-being), 용모(personal appearance), 안락(comfort), 안전(safety) 그리고 지역사회 및 전체 사회와의 상호작용을 유지하는데 목표를 둔 과업을 수행하도록 장애인을 돕는 일에 개인을 종사시키는 것으로 정의할 수 있고, 조금 더 일반적으로 활동보조서비스란 다양한 일상 활동에 있어 어려움을 겪는 중증장애인에게 유급의 인력이 활동 보조를 수행하는 것을 말한다. 장애인의 자립을 달성하기 위한 중요한 지원 중의 하나로 활동보조인을 통해 일상생활 전반에 필요한 활동을 포괄적으로 보조하는 것으로, 일상 활동 영역은 식사, 옷 갈아입기, 용변, 씻기, 휠체어 오르내리기, 외출 등에서부터 물건 구입과 컴퓨터 작업, 전화와 대화 등 의사소통, 그리고 사무에 이르는 활동 영역 전반을 포괄한다.
이것은 기존에 기관중심의 서비스 제공과 기관이 통제하는 가정보호 서비스의 차원을 뛰어 넘는 것으로 볼 수 있다.
1-2. 활동보조서비스의 목적
활동 보조 서비스의 목적은 자신이 할 수 없는 일들을 보조인의 도움을 받아 시간이나 일의 효율성 있게 관리하여 장애인 당사자의 만족감을 높일 수 있게 한다. 활동 보조 서비스는 자원봉사 서비스와는 달리 장애인이 선택권과 결정권을 가지고 서비스를 활용하는 것으로, 장애인의 선택권과 자기 결정권을 보장함으로써 중증장애인의 지역사회 내 통합과 사회참여를 목적으로 둘 수 있다.
특히 활동 보조 서비스를 유료 서비스로 실시해야 하는 것은 중증 장애인이 무조건적으로 받는 동정의 대상이 아니라는 것이다. 활동 보조인에게 급료를 지불함으로서 보조인에게 시간 엄수, 신변 처리, 이동, 목욕 보조 등 그 밖의 장애인 당사자에게 맞는 서비스를 당당하게 요구 할 수 있기 때문이다. 그러나 많은 장애인들이 경제적으로 활동 보조인을 고용할 능력이 부족하기에 정부가 책임을 지어 주어야 한다.
중증 장애인이 자립 생활을 실천함에 있어서 가장 기본이 되는 필수 서비스이다.
1-3. 활동보조서비스 의의
1) 장애인의 인권과 활동보조서비스
① 인권(Human Right), 즉 인간답게 살 권리는 모든 인간이 가지고 태어나는 것으로 누구에 의해서 주어지는 것이 아니라 인간이기 때문에 태어나면서부터 지니게 되는 “천부적 인권”을 의미한다. 즉 인간이기 때문에 당연한 권리로서 “인간의 존엄성을 보장받을 권리”라고정의 될 수 있다.
따라서 ② 장애인들에게 있어서 인간의 존엄성 회복이 인권이라는 관점에서 활동보조서비스 역시 의·식·주 등의 권리를 생존권으로 인식하는 것과 마찬가지로 생존권이며, 각 개인의 신체적 생존에 필요한 권리로서 인식해야 할 것이다. 즉, 인간답게 살 권리를 갖게 해주는 가장 기본적인 권리로 인식해야 한다.
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