사업계획서 - 무의탁 독거노인의 사회적지지망 강화프로그램 - Golden Friends of a Village(GFOV)
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Ⅰ. 사업계획
1. 사업명 : 무의탁 독거노인의 사회적지지망 강화프로그램 ‘Golden Friends of a Village(GFOV)’
2. 사업개요
1) 사업기간 : 2008년 1월 ~ 12월(12개월)
2) 사업대상 : 남구 무의탁 독거노인 40명(중점관리대상)
3) 연계대상 : Golden friends 경로당 10개소 봉사단 40명, 6070봉사단(노-노케어봉사단) 20명,
남구 새마을부녀회 10개동 40명, 홈헬퍼봉사단 10명
4) 수행인력 : 담당 사회복지사 3명
5) 사업내용 : 지역 내 인적자원을 활용하여 사회적경제적정서적 고립 및 소외감에 빠져있는 무의탁 독거노인들에 대해 1일 1회 이상 방문 및 서비스제공을 통해 보호망을 구축하고, 대상노인과 봉사단과의 1:3 결연을 진행하며, 중증질환 노인에게는 1:4 결연을 진행함으로써, 체계적인 보호망을 구축함.
3. 사업의 필요성
- 보호의 사각지대에 놓인 무의탁 독거노인
지난해 쪽방에 혼자 살며 암투병을 해온 60대 독거노인이 집안에서 숨진 지 사나흘이 지나서야 발견되었다. 61살 송모씨의 서울 창신동의 쪽방에는 옷가지와 가재도구들이 정리되지 않은 채 방안 곳곳에 어지럽게 널려있었다. 송씨는 10년 전 이혼하고 혼자 살다가 3년 전 임파선 암을 얻었는데, 1년 전 수술 받기는 했지만 끝내 숨을 거두고 말았다. 불치병을 앓고 있던 송모씨에게는 간병은 고사하고, 병환에 대해 걱정해주고 찾아와주는 사람도 없었다. 경제적으로도 매우 어려움을 겪고 있어서 정부보조금으로 월세 20만원을 내기도 힘겨운 나날을 보내야 했던 송모씨는 이렇게 신체적정서적경제적 어려움을 극복하지 못하고 서울의 한 쪽방에서 홀로 죽음을 맞이하였다. (2005년 12월 5일 SBS보도)
최근 일본에서는 고독사(孤獨死)라는 새로운 용어가 등장하였다. 이는 홀로 사는 노인들이 지켜보는 이가 없는 가운데 죽음을 맞는 것이다. 이들 중의 26%는 사망한지 일주일 이상 지나서 발견된다고 한다. 일본에서 고독사라는 개념이 생긴 것은 핵가족화가 진행된 1970년대부터이다. 도시의 독거노인 사망이 언론에 보도되며 노인들의 쓸쓸한 죽음이 주목받기 시작했고 1980년대 이후 지속적으로 문제가 제기되어 왔다.(2006년 6월 국민일보 보도)
일본과 비슷한 노인문제의 전철을 밟고 있는 우리로서는 고독사를 당한 송씨의 일을 보면서 무의탁 독거노인의 문제가 일본뿐만 아니라 우리나라에서도 심각한 사회문제로 대두될 수 있음을 알 수 있다.
4. 서비스 대상 및 인원수
서비스 대상
① 남구 무의탁 독거노인
② 남구 지역 봉사단 : Golden Friends 경로당 봉사단, 6070(노-노케어) 봉사단, 금천구 새 마을 부녀회, 홈헬퍼 봉사단
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