한미 동맹 협상-작전권 환수에 대하여
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- 목차
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Ⅰ. 서론
Ⅱ. 한 · 미 동맹협상 – 협상에 미치는 다섯 가지 요인
ⅰ. 이슈의 정치 쟁점화
ⅱ. 국내정치문제
ⅲ. 협상대표의 협상 전략
ⅳ. 최고지도자의 Personality
ⅴ. 국제정세
Ⅲ. 결론
Ⅳ. 참고문헌
- 본문내용
-
Ⅰ. 서론
2005년 후반기와 2006년 전반기 한국의 국내 상황은 한국군 전시 통제권 행사 문제와 한-미 FTA 체결 및 북한 포용정책 문제로 논쟁이 분분하였다. 이러한 국내·외적 문제들은 동맹국인 미국과 관련되었고 동시에 여론의 갈등과 국론 분열까지 보였다. 이러한 이슈들은 김대중 정부가 들어서 시작하고 노무현 정부까지 이어진 것으로 한국군의 전시 작전통제권 행사 문제는 북한과 대치하고 있는 상황 아래 군사적으로 큰 이슈가 되었다. 뿐 만 아니라 한-미 FTA는 미국과 경제적 협력과 상호 이익을 통해 글로벌 경제 체제로 나아가기 위한 경제적 문제였으며, 북한의 포용정책 문제는 한반도의 평화와 통일을 위한 남북 문제였다. 특히 노무현 정부가 출범하면서 ‘군사주권’, ‘자주국방’과 연계시키면서 2006년 9월 14일 한-미 정상회담에서 미국 부시 대통령과 전시 작전 통제권을 전환하기로 합의하였다.
이러한 정부의 전환 노력에 대해서 국내에서는 전직 국방장관 및 4성 장군의 모임 뿐 만 아니라 전직 외교장관 및 대사, 전직 경찰 총수, 보수 시민단체, 기독교 단체 등 다양한 집단에서 반대의 목소리를 표출하였다. 이들은 전시 작전 통제권의 단독 행사는 연합사의 해체를 가져올 뿐 아니라 한미 동맹의 균열과 한국의 안보 약화를 초래할 것이라는 반대의사를 표명하였다. 미국 역시 처음에는 한국 정부의 작전통제권 이양과 관련해 한국 정부가 주권과 결부시키며 정치 문제화시키는 것에 대해서 거부감을 표시하였고 미국 내에서도 반한 감정이 악화되기도 하였다.
그러나 이명박 정부가 집권하고 한미 동맹관계가 복원되고 미국에서는 오바마 행정부가 출범하면서 한-미간의 신뢰 회복이 정상화되었다. 이로서 2009년 4월, 노무현 정부 때 결정된 전시작전권 환수와 한-미 연합사 해체 결정에 대해 새로운 논의가 필요하다는 목소리가 한국과 미국 내에서 제기되었다.
이러한 국내적 상황과는 달리 국제 정치 질서에도 새로운 변화가 일어나고 있었다. 우선 국제 정치의 중심이 동북아로 이동하고 있었으며, 유일한 초강대국이었던 미국이 9.11 테러 사태 이후 국제적으로 대테러전쟁과 대량살상무기의 확산 방지를 추진하게 되었다. 이로서 미국의 정책에 동조하는 국가와 그렇지 않는 국가로 구분되는 새로운 국제정세의 패러다임을 제공하게 되었다.
- 참고문헌
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『꿈은 이루어진다』 「미래전략연국원 보고서」, 이근, 2006
『동북아 국제관계와 한국의 국가이익』 「국가전략」, 박인휘, 2005
『전작권 전환일정 합의』 「세종논평 no.76」, 이상현, 2007
『질 높아지는 한미동맹』 「중앙일보」, 최병일, 2007
『전작권 전환과 FTA 체결』, 박인휘
『미래 한 미 전략동맹 발전방향 : 전시작전권 전환 이후의 한미동맹 발전방향을 중심으로』, 최성희, 한성대학교, 2010
『한미동맹 변화요인과 정부성향별 영향분석』, 신승규, 경기대 정치전문대학원, 2010
(중국 인문일보 인용)
『卢武铉称收回战时作战指挥权不会影响韩美关系』, 来源:人民网, 2006/8/31
『[新 한미군사동맹 시대] 작전권 환수 후 어떻게』「한·미 각자 지휘사령부 구성 '병립형 지휘체계'로 갈 듯」, 김정곤 기자, 2006/ 7/ 2
『한미동맹과 한국군의 작전통제권 변동요인 연구』「국제정치와 국내정치의 연계를 중심으로」, 송재익, 2009
『한국의 안보환경과 통일 정책의 향방』 「북한 핵 미사일 문제와 한미 군사동맹을 중심으로」, 김용욱 (원광대학교), 2007/10
『전시작전통제권 이양에 관한 연구 : 한미동맹의 강화를 통한 한미군사협조체제의 구축』, 노찬백, 2009
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