[정치학] 대통령제와 의원내각제, 민주주의 국가의 조건 발전의 요인과 장애요인, 인터넷의 활용이 민주주의의 발전의 역할
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- 목차
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1. 대통령제와 의원내각제가 가지는 장단점을 살펴보고, 이를 바탕으로 우리나라의 대통령제를 평가한 후 의원내각제 도입 논의에 대한 입장을 밝히시오.
1. 대통령제와 의원내각제의 장단점 비교
2. 우리나라 현행 대통령제도의 문제점
① 독재성
② 경직성
③ 불안정성
④ 영합성
⑤ 인물위주의 선거방식
3. 우리나라 의원내각제 도입 논의에 대해서
2. 주교재에서 이야기하고 있는 다양한 민주주의의 발전 모델들(보호적, 발전적, 균형적, 참여적 민주주의)을 보면 민주주의의 개념은 시대에 따라 다르게 변화해 왔음을 알 수 있다. 또한 오늘날 민주주의에 대한 개념 정의와 종류는 매우 다양하여서 민주주의 국가인지 아닌지를 판단하는 것 역시 논란의 여지가 있을 수 있다. 여러분들이 생각하는 민주주의 국가의 조건은 무엇이고, 민주주의 발전의 요인과 장애요인을 토의해 보자.
3. 루소(Rousseau)는 “국민은 투표할 때만 주인이고 투표가 끝나는 순간부터 다시 노예로 전락한다.”라고 말하였다. 이는 국민의 대표들이 주인인 국민의 의사를 무시하는 일이 빈번한 대의민주정치 과정에 대한 비판이다. 현재 인터넷은 대의민주주의의 한계를 극복하기 위하여 이용되어지고 있다. 하지만 인터넷은 제도적 영역(정당)과 비제도적 영역(시민사회)에서 각자의 세력의 확보를 위하여 이용되어지는데, 과연 위와 같은 인터넷의 활용이 민주주의의 발전에 긍정적인 역할을 하는지? 혹은 부정적인 역할을 하는지? 에 관하여 논의하여 보자.
▶ 서 론
▶ 대의민주주의 대체 vs. 대의민주주의 보완재
▶전자민주주의 실현의 현실(헤게모니 쟁탈전)
- 정치사회의 헤게모니 장악
- 시민사회의 헤게모니 장악
▶ 전자민주주의 긍정적 측면
▶전자민주주의의 한계와 그 대안
▶결 론
- 본문내용
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1. 대통령제와 의원내각제가 가지는 장단점을 살펴보고, 이를 바탕으로 우리나라의 대통령제를 평가한 후 의원내각제 도입 논의에 대한 입장을 밝히시오.
1. 대통령제와 의원내각제의 장단점 비교
정부형태는 입법부와 집행부의 관계에 따라 나뉘는데, ① 미국에서 발달해 현재 우리나라에서도 시행하고 있는 대통령제와 ② 영국에서 발달해 우리나라에서 잠시 실시되었던 의원내각제 두 가지가 대표적이다.
대통령제는 내각 및 전체 행정부의 구성을 완전히 장악하는 정부수장이 국민에 의하여 선출되며 일정한 임기를 보장, 헌법상 상당한 권력이 부여된다. 의회도 역시 국민들에 의해 선출되는 의원들로 구성되지만 내각제에서처럼 불신임 투표를 통해 정부 수반을 축출할 수 있는 권한을 갖지 못한다. 대통령은 행정부 권력의 소유자이며 국가의 상징적인 수반이고, 탄핵을 당하지 않는 한 다음 선거 때까지 축출되지 않는다. 반면에 의원내각제에서는 민주적 정통성을 지닌 유일한 정치 기관은 의회이다. 따라서 내각은 의회의 신임 여부에 의존, 즉 의회의 다수파가 현 내각을 구성하고 있던지 아니면 소수파 내각을 의회가 허용하고 있는 상황에서 권위가 보장된다. 내각의 임기는 의회의 신임 여부에 의해 좌우된다.
대통령제
의원내각제
① ‘이원적 민주정통성’ : 국민들에 의해 선출되어 행정부를 장악하는 대통령 - 역시 국민들에 의해 선출된 입법부 → 각각 민주적 정통성
② 대통령과 의회 모두 일정한 임기 보장 : 대통령의 재임기간은 입법부로부터 독립, 입법부의 존속 또한 대통령으로부터 독립
③ 대통령과 의회의 상호 독립성 : 대통령은 입법부를 해산하거나 지배불가
④ 입법부와 집행부의 상호 억제와 균형 : 대통령직선제, 법률안거부권/ 입법권의 독점, 국정감사, 집행부구성원에 대한 탄핵소추 등
① 행정부는 두 개의 부분으로 분리 : 수상( 정부의 책임자)/ 군주 또는 대통령 (국가의 수령, 대리 책임자)
② 내각 또는 정부는 하나의 공동적인 단체 : 정치적으로 밀접한 협조관계 유지
③ 권력적 균형 : 의회해산제/ 내각 불신임권행사
④ 각료들은 일반적으로 의원 겸직
⑤ 내각이 정치 제도권에서 권력의 중심
2. 우리나라 현행 대통령제도의 문제점
대통령제의 장점으로는 집행부의 안정성, 민주주의의 증진, 그리고 보단 제한된 정부 등이 제시되고 있으며, 그 단점으로는 제왕적 대통령제로 인한 독재화, 시간․제도상의 경직성, 불안정성, 책임성의 구현, 영합성, 인물위주의 선거방식 등이 지적되고 있다.
① 독재성
- 제왕적 대통령제 : 역사적인 가부장적 권위주의와 군부 권위주의의 정치문화의 영향으로
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