[사회복지] 노인복지법 분석
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- 목차
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1. 입법 배경 및 연혁․의의.......................................3
1) 노인복지법의 입법 배경.............................................3
2) 노인복지법의 연혁.......................................................3
3) 노인복지법의 의의.......................................................9
2. 법의 수직적 체계의 내용 및 문제점.....................9
3. 법의 내용과 권리성 분석......................................10
1) 노인복지법의 내용.......................................................10
(1) 입법 목적․이념.....................................................10.
(2) 권리성........................................................................11
(3) 대상자 선정.............................................................12
(4) 급여의 종류.............................................................12
(5) 전달체계...................................................................17
(6) 재정조달...................................................................18
2) 노인복지법의 권리성 분석........................................20
가) 규범적 타당성 체계...............................................20
나) 실효성체계...............................................................30
4. 노인복지법의 문제와 과제....................................35
※ 참고문헌................................................................39
※ 부록
1. 노인복지법중개정법률안..........................................40
2 노인복지법....................................................................43
3 노인복지법 시행령......................................................56
4 노인복지법 시행 규칙 ..............................................63
5 전라북도노인복지관련조례 ......................................75
6 김제시노인종합복지타운운영조례시행규칙...........78
- 본문내용
-
1. 입법배경 및 연혁․의의
1) 노인복지법의 입법 배경
1960년대 이래 진척되어 온 경제·사회적 발달과 함께 가족구조의 변화, 산업화, 도시화, 노인인구의 증가 그리고 부양의식의 감퇴 등은 노인문제를 점차 심각하게 하였다. 그리하여 1970년대 초반부터 노인문제를 해결하기 위한 노인복지법의 입법화 노력이 출현하게 되었다. 노인문제의 해결을 위한 노인복지법 제정에 대한 관심은 1970년을 전후로 하여 나타나게 되었으며, 그 간의 여러 가지 사정으로 입법화가 되지 못하다가 1981년 6월 5일 노인복지법이 입법화되기에 이르렀다. 그 뒤 사회경제적 변화에 따라 발생하는 제반 노인복지 욕구를 해결하기 위하여 십여 차례의 법 개정을 거듭하고 있다.
모든 노인복지정책이나 실천은 노인복지 관련법에 근거하여 이루어지므로 노인복지 관련법에 대한 고찰은 필수적이다. 현재 우리나라의 노인복지 관련법은 노인복지법, 각종 연금보험법, 고령자고용촉진법, 국민기초생활보장법, 국민건강보험법, 주택법, 평생교육법, 농어촌 지역주민의 보건복지 증진을 위한 특별법 등 매우 다양하지만, 노인복지법이 모법(母法)으로서의 지위를 갖고 있다.
노인복지법은 노인복지정책이나 사업의 내용과 형태를 규정하는 노인복지의 모법으로서, 현재 노인세대뿐만 아니라 국민 모두가 행복한 노후생활을 영위할 수 있도록 유도하고 지원하는 법률이다. 노인복지법은 공법(公法), 사법(私法), 사회법 중에서 사회법에 속하며 노인의 건강 유지, 노후생활 안정을 통하여 노인보건복지 증진에 기여할 목적(제1조)으로 제정된 법률이다.
노인복지법은 1969년 처음으로 민간부문에서 제시한 노인복지법 제정을 위한 각종의 법안들이 입법결정과정에서 폐기 또는 상당한 변화를 겪었으며, 1980년 보건사회부에서 마련한 노인복지법 초안을 기반으로 하여 1981년 6월 5일 제정되었다. 노인복지법은 노인인구 증가와 사회 변화로 인하여 사회문제화된 노인문제에 대처하고, 전통적 가족제도에 근거한 경로효친의 가치를 유지시키며, 노인복지시책을 보다 효과적으로 추진하기 위해 제정되었다.
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