[국민연금개혁] 국민연금의 현황과 문제점 및 활성화방안 심층 분석
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- 목차
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Ⅰ. 서론
Ⅱ. 국민연금제도의 역사
Ⅲ. 국민연금 급여의 종류
1. 급여의 수준
2. 연금액의 최고한도
3. 급여의 종류 및 자격
4. 급여수준의 적절성 평가
Ⅳ. 사적 생명보험보다 저소득층에게 우호적인 국민연금제도
Ⅴ. 국민연금 기금운용 현황 및 문제점
1. 국민연금 기금운용 현황
1) 기금운용 현황 및 운용성과
2) 외국 공적연금의 기금운용 성과
3) 국민연금 기금운용 관리체계 현황
4) 국민연금 기금운용 규제 및 감독체계 현황
5) 국민연금 기금운용 조직 현황
2. 문제점
1) 기금운용 관리체계의 문제점
2) 규제 및 감독체계의 문제점
3) 기금운용 조직의 문제점
Ⅵ. 국민연금 활성화 방안
1. 사각지대의 개선방안
2. 소득파악률 재고를 통한 형평성 확보
3. 기금운용
4. 기타
Ⅶ. 결론
- 본문내용
-
현재 시행되고 있는 국민연금법은 1986년 제정되었는데, 우리나라 국민연금의 시초는 이보다 훨씬 오래전으로, 국민연금과 관련된 최초의 제도는 1973년의 ꡐ국민연금복지법ꡑ이 있다. 그러나 이 법은 안정적 노후보장이라는 연금의 목적보다는 국내자본을 충원하기 위한 전략 성격이 강했다. 1960년대 외채에 의한 경제발전이 외채의 급속한 증가를 가져오는 문제가 생겼으며 이에 정부는 내자중심의 투자계획을 마련하였다. 그러나 국내의 저축률이 이를 충당할 만큼 높지 못했기 때문에 새로운 자금조달의 방식이 필요하게 되었다. 정권의 입장에서 연금제도는 20년 이상의 장기가입을 기본으로 하기 때문에 경제개발에 필요한 장단기 자금을 충당할 수 있는 좋은 소재였던 것이다. 그러나 제도가 시행되기 직전에 발생한 석유파동과 국내의 급격한 물가상승으로 인해 제도의 실시를 포기하게 된다.
ꡐ국민연금복지법ꡑ은 1981년부터 몇 차례의 진통을 겪은 후에 1986년 국민연금법의 형태로 발표되었다. 주목할 것은 국민복지연금법에서 국민연금법으로 법이 바뀌면서, ꡐ복지ꡑ라는 단어가 빠졌는데 그것은 ꡐ국민연금복지법ꡑ에 있었던 저소득층에게 보험료를 지원하던 방식을 포기하였기 때문이다.
국민연금제도는 최초 시행 시에 급여수준(소득대체율 70%)에 비해 낮은 보험료율(3%에서 9%로 점진적 상향조정)을 적용하였으며, 수정적립방식의 제도를 채택하였다. 제도의 최초 시행 시에 낮은 보험료율을 설정한 것은 초기단계 가입자의 제도순응성을 고려한 것이었다. 소득대체율을 높게 설정한 것은 우리나라에 국민연금 이외에 노후소득보장 수단이 없으며, 기타 특수직역연금과의 형평성을 고려한 것이다. 수정적립방식을 채택한 것은 부과방식의 세대간 재분배 기능과 완전적립방식의 경제발전의 재원 조달이라는 두 가지 목적을 달성하기 위한 것이었다. 마지막으로 10인 이상 사업장 노동자를 대상으로 제도를 실시한 것은 소득파악 때문이었다.
국민연금제도는 처음 시행후 7년이 지난 1995년에 농어촌 지역 및 도시거주 농어민을 적용대상으로 포함하였고, 1999년 도시지역 주민을 포함하였다. 이런 발전의 과정
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