[복지] 우리나라의 복지 정책
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- 2006.09.11 / 2019.12.24
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일반적으로 복지라는 말의 사전적 의미는 만족스런 상태, 건강, 번영, 안녕 등이다. 그러므로 복지는 더할 나위없이 좋고 만족스런 삶이 영위되며 건강과 행복의 조건들이 충족되는 상태를 말한다고 할 수 있다. 그러면 이러한 복지와 반대되는 비복지의 상태는 무엇인가? 복지의 사전적 의미와 대비시키면 비복지란 만족스럽지 못한 상태, 질병, 빈곤, 불안, 불행한 상태를 뜻한다고 할 수 있다. 이렇게 복지, 비복지를 대비시킬 때 가장 단순한 수준에서 복지국가는 국민들의 비복지를 제거하고 복지를 향상시키기 위해 노력하는 국가 혹은 국민들의 복지향상을 가장 중요한 책임과 의무로 삼는 국가로 정의될 수 있다. 그러나 이 정의는 국가가 국민들의 복지향상을 위해 개입한다고 할 때 어느 정도까지 또 무엇을 목표로 복지를 제고할 것인가에 대한 논의를 전혀 포함하고 있지 않다. 따라서 복지국가에 대한 개념을 더욱 정교화하고자 할 때 부딪치는 문제점은 논지의 가치관, 이데올로기적 입장, 그리고 이론적 관점에 따라 복지국가의 개념 정의가 매우 다양하게 제시된다는 것이다.
많은 이들이 이야기하는 복지 국가에 대한 정의에서 공통점을 찾아보면 첫째, 복지국가가 자본주의 경제체제 속에서 발전하게 되었다는 점을 모두 인정한다. 둘째, 복지국가가 탄생할 수 있는 필요조건 혹은 복지국가에 수반되어야 할 필수 조건으로서 정치적 민주주의를 전제하고 있다. 셋째, 모든 국민들의 삶의 안녕과 기본욕구 충족을 위해 적어도 최소한 전국적 수준을 보장하는 국가가 복지국가라고 강조하고 있다. 우리 나라의 사회 복지는 경제 성장에 따라 많은 발전을 해왔다.
그러나 복지 수준은 아직 선진국은 물론 우리 나라 보다 1인당 국민소득이 낮은 나라들의 비하여 뒤떨어져 있는 형편이다.
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