구리YMCA의 사회적 경제 활동에 대한 분석 - 사회적 경제 활동과 평가 및 전망
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- 목차
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1. 실직빈곤층 주민들에 대한 긴급지원활동 단계(1998-2000년)
2. 실직빈곤층 주민들이 함께하는 경제활동 조직 준비단계(2000-2005년)
1) 제도적 자활지원 프로그램의 개요 파악
2) 사회적 경제 조직의 준비
3. 사회적 경제 조직의 결성과 정착 단계(2006-2008년)
1) 사회적기업육성법의 개요와 그 활용 가치의 인식
2) 사회적 기업 인증 및 정착과 지역사회 참여
4. 구리YMCA의 사회적 경제 활동에 대한 평가와 전망
1) 사회운동 과정으로서의 평가
2) 흐름과 전망
- 본문내용
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시민사회단체들 중에서도 풀뿌리 민간단체들의 활동분야는 매우 다양하지만, 그것은 대체로 제도정치의 틀에 갇혀 있는 민주주의를 시민사회의 구체적인 생활세계 영역으로 확장․활성화시키고 심화시켜 가는 매개적 역할을 하고 있는 것이라 볼 수 있다. 절차적 민주주의를 넘어서 사회경제적 민주화와 양극화 극복이 시대적 과제로 대두되어 있는 작금의 현실에서, 지역사회에 기반한 풀뿌리 민간단체들의 사회적 경제 활동 역시 지역주민들의 사회경제적 고통, 즉 그들의 생활세계 영역과 직접적으로 만나고 직접적으로 대안을 찾아 실천하는 매개적 역할의 하나로 볼 수 있다. 이에 많은 풀뿌리 민간단체들이 다양한 분야에서 사회적 경제 활동을 하고 있는 가운데, 이 장에서는 본 연구자가 참여하여 온 경험이 있는 구리YMCA의 사회적 경제 활동을 분석 대상으로 하여 정리하면서, 그 가운데 일반화 될 수 있는 함의들을 찾는데 기여할 바를 모색하고자 한다.
구리YMCA를 분석대상으로 선택한 것은 본 연구자의 경험적 근거 이외에도 이 단체가 일반적으로 흔히 볼 수 있는 풀뿌리 민간단체의 조직구조와 활동내용을 지니고 있고, 지역주민들의 사회경제적 필요에 조응하는 일반적인 대민 지원 사업으로부터 사회적 경제 조직 결성을 매개한 데에까지 이르는 접근 방식을 취했다는 점에서, 이 연구가 목적하는 바와 같이 풀뿌리 민간단체들이 사회적 경제 활동에로 접근하는 데 대해 비교적 평이하게 참고할 수 있는 사례로서 일정한 쓸모가 있다고 보기 때문이다.
앞서 제2장에서 정리한 사회적 경제의 개념에 입각해 볼 때, 구리YMCA는 1997년 외환위기 이후 사회적 경제 활동에 대한 지향을 점차 강화해 온 것으로 볼 수 있다. 당시 구리YMCA가 사회적 경제라는 개념을 인지하고 활동을 시작한 것은 아니었지만 지역주민들이 겪는 실업의 고통에 직면하여 실업극복국민운동에 참여하면서 전국의 각 지역단체들과 상호소통하며 각종 토론회, 세미나 등을 통해 외국의 사례들을 접하고, 실천활동 속에서 점차 사회적 경제에 대한 이해를 높여 온 것이다. 그것은 다시 말하면, 실업빈곤층 주민들에 대한 사회연대적 가치를 추구하는 민간단체 주도의 경제활동으로써 대안적 고용 창출이나 지역사회에 필요한 사회서비스를 대안적으로 제공하는 역할, 대안적 자원배분을 위한 매개적 역할을 실천활동 속에서 자신의 역할로 받아들여 온 과정이었다고 할 수 있다.
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