[재정학] 조세제도에서 가장 시급하게 개선해야할 점 -재산세 대폭적인 확대
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- 2005.08.02 / 2019.12.24
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- 목차
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1.우리나라 조세 개혁의 방향
2. 부유층의 재산 구성
3. 현행의 조세
4. 개선의 방법
5. 재산세 인상의 의의
6. 결론
참고 문헌
- 본문내용
-
조세를 공평하게 부담시키는 것은 조세정의를 세우기 위한 기본이다. 어떤 것이 공평한 것인지에 대해 논란이 많으나 비교적 많은 사람들이 공감하는 평등주의적 사회 후생함수에 의거 할 때, 부유한 사람이 많은 세금을 내는 것이 합당할 것이다. 여기서 많다는 것은 그 세율이 높다는 것을 의미한다. 그리고 우리나라를 위시한 여러 나라에서 대부분의 세금에 누진적인 형태를 취하고 있다.
그런데 우리나라의 경우 그러한 제도가 현실에 적용될 때 많은 왜곡이 생긴다. 각종 공제와 비과세대상들로 인해서 공평성을 위한 누진성을 상쇄하기도 하고 조세 제도의 복잡함을 이용해 탈세를 의도적으로 하는 행동도 공공연하게 일어나고 있다. 만약 모든 계층이 그렇게 한다고 해도 심각한 문제이지만, 우리나라의 경우 부유층이 유독 그러한 행동을 많이 한다는 것이 이 문제를 더더욱 심각하게 만들고 있다.
우리나라의 고소득층은 대체로 전문직 자영업자 또는 개인 사업자인데 이들은 신고납부제에 따라 자신의 소득을 신고하고 그에 따라 세금을 낸다. 소득세를 예로 들어 설명하자면, 현행 제도에서 표준소득률은 과세당국에서 불성실 신고자를 선정하는 기준이며 이는 납세자들에게 공개된다. 그러므로 납세자는 실제 소득이 얼마인가에 관계없이 표준소득률이 보여주는 최소의 소득만을 신고함으로써 성실신고자로 분류될 수 있는 것이다. 정부는 신고자의 실제 소득을 알지 못하므로 신고자는 정부에 비해 정보의 측면에서 유리한 입장에 처하게 되고 개인은 정확한 자신의 소득을 신고할 유인을 가지지 못한다. 현진권, 윤건영(1999)
결국 광범위한 탈세와 조세회피가 이뤄지게 되고 조세정의의 확립은 그만큼 요원한 일이 되게 된다. 이 외에도 많이 가진 사람이 많이 내지 않아도 되는 길이 많다. 특히 국세 16개 지방세 15개의 많은 세목에 각종 공제와 비과세 대상과 관련된 제도들을 살펴보면 그 길은 실로 많다. 이런 상황은 우리 세제 상에 Loop-Hole도 크게 한다.
- 참고문헌
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이준구, 재정학, 법문사, 2002.
이준구, 미시경제학, 법문사, 1998.
현진권 ․ 윤건영, 「우리나라 조세 정책의 평가와 개혁 과제」, 『조세개혁의 방향 모색 : 한국과 미국 』, 한국조세연구원, 1999.
홍문관법연회, 세법전집, 홍문관, 2000.
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- 좋았어요^^
- psr111***
(2006.06.25 14:57:29)
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